說得直接點，印度軍事政府要管，就要管到底。

問題是，印度軍事政府根本拿不出這筆錢。

要知道，阿姆利則有數百萬居民，加上從外地湧入的***，人口超過一千萬，而維持治安至少需要數千名安保人員，每個月的開支高達數千萬美元，每年需要數億美元，印度根本沒有這麼多的錢。

就算有，也不能用在阿姆利則。

這下，問題變得複雜了。

由聯合國承擔？

顯然，聯合國已經為人道主義救援支付了20億美元，哪還有理由繼續為阿姆利則的治安出錢？

其實，聯合國也不富裕。

請求其他國家提供援助？

就算有某些國家願意提供援助，也只能解決一時之需，保不了長遠。

事實上，沒有幾個國家願意提供援助。

那該怎麼辦？

因為這個問題，談判幾乎破裂。

所幸，在最後關頭，聯合國方面提出，可以預先支付半年的費用，然後透過尋求國際援助來解決。

至於半年之後，那是半年之後的事情。

第644章　自治領

開戰的第117日，在經過一週的磋商之後，印巴雙方的第一階段談判結束。

當天，巴基斯坦當局就宣佈，將在24小時之內開始從阿姆利則撤軍，並且逐步將治安工作移交給私營安保公司。

同一天，聯合國向“安固”公司支付了6億美元。

按照合同，在未來的半年之內，“安固”公司將承擔阿姆利則的治安工作，並且負責向難民分發人道主義救援物資，接受聯合國相關機構的監督。

至於之後是否延長合同，得由實際情況決定。

半年就夠了？

顯然，問題沒有這麼簡單。

雖然沒有辦法做出準確的統計，但是以當時的情況，阿姆利則的難民肯定遠遠超過了戰前的居住人口。

哪怕按照最保守的估計都有1000萬，也許都達1500萬。

半年時間，能夠安頓這麼多的難民？

別說印度，換成任何一個國家都辦不到。

顯然，只要這些難民在，那麼在阿姆利則的人道主義救援行動就不會結束，印度軍事政府就不會接管。

當然，也沒辦法接管。

為啥？

在大量***湧入之後，阿姆利則已經成了***的地盤，而逃到這裡的***肯定不相信印度軍事政府。

此後，聯合國劃撥的救援款項一再增加，最終高達180億美元。

顯然，在阿姆利則的“維和”行動也一再延長。

問題是，聯合國可以根據相關的規定，為當地的戰爭難民提供人道主義援助，卻沒辦法繼續為僱用私人安保公司而提供更多的款項，也很難透過正常的渠道，籌集到每年高達十多億元的維持費用。

要知道，如果真的有維和需要，就應該派遣維和部隊。

那麼，該怎麼辦？

其實，這就是雙方第二階段談判的關鍵問題。

雖然以當時的情況，包括安理會的五個常任理事國在內，都認為印巴雙方應該看得更長遠一點，不要糾結小問題，但是從維持印巴雙方的關係來看，阿姆利則問題必須得到妥善的解決。

為啥？

現在的阿姆利則，已經不是戰前的阿姆利則了。

數百萬***，改變了阿姆利則的人口結構，也就成為了印巴矛盾的新焦點，甚至可以說是死穴。

因為阿姆利則本來就是印度的城市，所以跟克什米爾相比，矛盾更加突出。

如果解決不好這個問題，必