神武三年，十月初一。

殷無咎接到西域和漠北的最新情報，然而他並沒有採取行動。

原因在於雍涼地區需要休養生息，畢竟雍涼之亂給當地造成巨大破壞，光是胡人番民就有上百萬人死於非命。

雍州節度使沈天風沿著黃河兩岸開發河套地區，他派人到處修建水渠灌溉農田，準備把九原郡和榆林郡變成塞上江南。

現在地球處於溫暖期，全球平均溫度相比現代社會高出兩度，河套地區的氣候環境有點類似二十一世紀的關中平原，年降雨量十分充沛。

在這時代毛烏素沙地和庫布齊沙漠還是水草豐茂的大草原。

當初沈天風把胡人番民殺光之後，他直接把這片水草豐茂的大草原作為養馬地，而不是再讓其他外族胡人遷徙進來。

紫微宮，含元殿。

殷無咎和宰相們正在完善科舉選拔制度。

科舉制度的核心乃是統戰，從而促進階層流動，而非真正意義的選拔人才。

這就相當於為寒門庶族和地方豪族畫了大餅，畢竟在科舉制度之下，“沒能考上進士做官”就跟“貧窮是因為不夠勤勞”一個性質。

古往今來沒有任何制度再比科舉選拔還要成功，一大堆人幻想著依靠讀書就能做官，殊不知這是在愚弄人才而已。

殷無咎可不願意底層百姓參與進來，這對他們來說非常不公平。

在生產力落後的小農經濟條件下，底層百姓當務之急乃是解決溫飽問題，而不是讓他們省吃儉用和壓榨全家供人讀書進行科舉。

每次科舉頂多釋放出幾百個官員名額，參與競爭者卻是多如牛毛。

底層百姓耗盡全家財力供人讀書，讓他們去跟寒門庶族和地方豪族進行內卷，這就相當於乞丐跟龍王比寶。

“諸位愛卿，此番朕想要擴大科舉選拔，但是又不想讓太多庶民參與進來，爾等可有什麼兩全其美的辦法？”

殷無咎率先提出問題。

宰相們早已認為殷無咎喜愛世家大族，還以為此舉這是為了照顧他們，因此並沒提出任何意見，反而盡心盡力努力想辦法。

侍中令鄭虔立刻答覆道：“啟奏陛下，若是不想讓太多庶民參與進來，只需增設科舉報名費的門檻就行。”

“嗯，這確實不失為一個好辦法。”

殷無咎非常滿意微微點頭說道：“此舉既能擋住大多數庶民，而且還能為皇家內帑增加固定收入，只是這筆報名費具體多少才算合適呢？”

翰林大學士鄭珣瑜急忙站出來反駁，他的聲音堅定而有力說道：“陛下，此舉萬萬不妥啊！”

眾人目光齊刷刷轉向鄭珣瑜，大家不理解他為何要進行反對。

“翰林大學士，有何不妥大可暢言！”

殷無咎想要聽聽鄭珣瑜有何見解，在他眼裡意見不合這是正常的事情。

鄭珣瑜鄭重其事解釋道：“陛下不妨試想一下，若是增設科舉報名費，那麼庶民豈不是跟科舉選拔無緣？這對百姓們來說極不公平。”

“翰林大學士此言有理。”

李萼同樣贊同鄭珣瑜的意見。

他也覺得不應該把庶民們排擠在科舉之外。

對此鄭虔面色如常反問道：“請問翰林大學士，不知你對庶民的定義是什麼？”

“無官無爵之人自然就是庶民！”

鄭珣瑜快速進行答覆。

此話一出，鄭虔毫不忌諱問道：“按照你的定義上至豪門，下至貧民，難道他們都能算做庶民不成？”

“在未遇到陛下之前，難道我不算一介庶民嗎？”

鄭珣瑜立刻反駁出聲。

“當然不算！”