人大會議上的發言和表決也不例外。這就是說。在遵守黨的紀律方面不存在真空地帶，對於來自各類機關的華共人大代表對其會議發言和表決也耍承擔政治責任，接受政紀或黨紀的約束。不僅是在選舉之中，即使會議發言時，華共黨員代表也必須是一個口徑發表言論，否則，即使不遭問責。也會招致“問紀”。有了相當“洪量”的一個聲音，其他“雜音”還有什麼空間？

三是官場民主空氣冷峻。多數噤若寒蟬。言論是有風險的，“而言論的風險，主要就是批評的風險。不同意見的風險”為什麼不同意見會有風險？不言而喻，這與我們各級官場的民主空氣冷峻有很大關係。人大代表是人，不能不被個人素質、現實利益、所處的民主氛圍所制約，所以很難突破。

當然也有少數不怕事的，但多數還得“明哲保身”況且，不少代表由於缺乏對實情的瞭解也就不便“信口開河”。所以，法律雖有言論免責的明確規定，卻很難激勵大家暢所欲言，關鍵環節還在各級官場缺乏民主意識和博大胸懷。然而，而要做到這一點又談何容易？

如何解決？一句老話，一句實話。甚至是一句說膩了的“空話。：還是要從體制著手，把在黨政官場中如何營造培養民主空氣作為最根本的任務，甚至“把敢於講真話作為頭等大事來抓。”圍繞這一主題。順便建議各級人大的“人事代表聯絡工作辦公室”也配合做好專題研究：比如人大代表產生的辦法？代表實際對誰負責？代表的知情權如何保證？代表履職包括髮言情況如何考核？代表的激勵、淘汰機制如何建立？等等。或許如此方能促進代表大膽講出真話、實話，加快“落實。言論免責的步伐。只是這事情，哪怕想在朗柳走一步。蕭震卻也只能搖頭，即便他是市長，也無能為力，一個人，無法對抗整個官場的風氣。更何況在他看來，“對抗”一向都不是什麼好主意。

蕭定正想著，忽然電話響了，他看看掛鐘，已經晚上。點，微微有些奇怪這麼晚怎麼還有人會來電話。

看了著號碼，卻是胡宇澤。

“宇澤啊，嗯，我是。”蕭震說道。

“市長，有個緊急情況，剛剛接到衛生部門通知，我們市可能出現了牲畜五號病了，現在瘦情正在蔓延！”胡宇澤的聲音有些緊張。

蕭震微微一愣：“牲畜五號病？是什麼病？有什麼大規模危害？”

這不能怪蕭安，誰都不是全才。他更不是學獸醫出身，不知道牲畜五號病實在太正常不過了。

但胡宇澤其實也只是才才聽衛生部門的同志講了一兩句，具體是什麼情況，他也不是十分清楚。只好道：“呃，，就是，主要是豬啊、牛啊、羊啊之類的牲畜得的一陣流行病。又叫口蹄瘦，反正比較嚴重。”

牲畜五號病蕭定是沒有聽過的。但“口蹄雙二個字，蕭定感貨自只好像有此印象感貨好像的確是嚴重的問題。要是不嚴重，自己怎麼有印象的？

其實牲畜五號病的確就是口蹄瘦，是由口蹄瘦病毒引起地偶蹄動物共患的急性小熱性、接觸性傳染病，是世界上危害最嚴重的家畜傳染病之一。國際獸醫局咖將此病列為類傳染病的第一位。主要發生在牛、羊、豬、駱駐、鹿等家畜及其他野生偶蹄類動物。

“政治經濟病！”蕭震忽然一拍腦袋，是了，這個玩意就是所謂的“政治經濟病”！

五號病一旦發生對苔牧業生產造成巨大的經濟損失，並嚴重影響到人民群眾的生活和國際貿易。比如被感染的成年動物雖然死亡率不高。但幼育可大量死亡；發病後病畜嚴重掉膘。產奶量下降。耕畜不能使役；肉食供應及皮、毛、奶等畜產品，食品加工業等都會受到嚴重影響；動物和牲畜產品流通受到限制，影響國際貿易和對外出口；為了控制、撲滅、防止蔓延擴散，關閉牲畜交易市場及屠宰加工