部職工股共計700萬元。中層以上幹部入股一般5…30萬元，普通職工一般入股不少於5000元，最多的是12萬元，我們募股前對普通職工沒有設立上限和上限。”

“於董事長入了多少股呢？”省發改委體改處的孫鍾林問道。

“我股份多一些，28萬元，主要是從親戚哪裡借的。”於東海十分痛快的回答著，“原來我不想入那麼多，一是覺得懸，二來手頭也比較緊，但沒辦法，大家認為我是一把手，入得少了有些人就說我對企業沒有信心。為了鼓勵大傢伙計程車氣，沒有辦法，我只好借錢，儘可能多入些股。”

“我們當初的設想是，新公司以租賃原有企業的廠房裝置進行經營。如果運作的情況比較好，廣大職工對企業的發展有了信心，再由新公司對原來的公司的債權債務進行整合，最終實現企業的真正全面改制。”黃龍市國資委主任方申志繼續對這家企業改制時的一些設想進行了介紹，並不斷適時進行著總結，“我覺得這種改制模式有這幾個方面的好處，一是企業的生產經營正常進行，減少了因改制帶來的負面影響；二是如果出現問題可以及時進行糾正，避免企業迅速滑入難以收拾的困局；三是股權雖然分散，但相對少數經營者收購，卻可以調動更多職工的積極xìng，增強了廣大職工對改革的認同感。”

“這種模式與社會上有些爭議的經營層收購相比，除了上面的幾點優點，是不是還有什麼不足呢？”李正鋒就此進一步提出了疑問，“會不會有人說這種改革不夠徹底呢？你們是不是還需要實行二次改制呢？”

“李省長提出的問題可以說是存在的。”柳茂根認同了李正鋒的觀點，“這種絕大多數人持股的改制模式，仍然有一定的大鍋飯的影子，就像原來的國企屬於國家的，全國人民人人有份，卻基本上誰都說了不錯。現在你們這種改制模式會不會也產生企業人人持股，多數人都會覺得反正是大家的，對每個人來說責任感就會有所下降，也就會存在另一種層面上的產權虛位。那樣的話，如果企業發展到一定階段，還會需要進行二次改制。”

“企業改制的目的是為了實現穩定的持續發展，這就需要防止為了改制而改制，最終使改制企業出現了困境。”省發改委體改處副處長的孫鍾林提出了他的疑問，“改制後的企業同樣存在各種各樣的問題，在其它地方已經出現改制後的企業再次陷入新的困境，這就存在一個如果對改制企業進行監督和治理的問題。”

“xiǎo孫處長提出的這個問題應當引起我們的重視，不是企業改制了我們的任務就完成了，我們還要考慮企業的發展問題。”李正鋒就孫鍾林的想法進行了肯定，同時進一步提出，“改制後企業出現問題後，我們政fǔ部mén恐怕不能袖手旁觀。怎麼辦，這就存在一個企業改制後進一步加強內部管理的問題，特別是如何確保改制後的企業建立有效的自我治理機制，如何防止改制企業的經營者不侵害一般職工這些xiǎo股東的利益，如何防止經營者轉移改制企業的資產造成資產流失等等。如果防止出現上述問題，該怎麼辦？”

“李省長提出的上述問題我們也曾經有所考慮，大家也多次議論過。”黃龍市的國資委主任方申志馬上提出了他們曾經考慮過的一些措施，在這裡向省裡的領導進行了彙報，“我在前面提到了設立由職工和外來資本參與的這個新的股份公司，只是我們整個改革的第一個步驟，我們其實還有第二步，即新公司經營比較正常後，再由這個新的公司對原來的國企進行整合。我們提出在這個整合中，國有股還要保留一定的比例，一般佔全部股份的20％左右，基本保持相對控股，加上普通職工的股份做到絕對控股。這樣，我們市國資委就可以透過來監督改制後的企業合法經營，也就可以避免李省長說的可能出現的三方面問題。如果