蕭宸歷來認為，迎接領導視察動輒警車開道、jiāo通管制、清理現場，出發點或許是好的，但在群眾心目中造成的影響卻很不好。它至少暴lù出這樣幾個問題：

——畏懼群眾。時下少數地方領導，嘴上常說“要與群眾打成一片”，“要當好群眾學生”。聽其言，頗為感人。而觀其行，卻是另一碼事。他們忘記了自己原本也是百姓不說，潛意識中，把老百姓看成不可隨意親近，甚至必須時刻提防的物件。內心深處不是敬畏而是畏懼群眾。走到哪裡，都覺得不踏實，唯恐遭到“不測”。何況是首長視察，自然要嚴加防範了。

——嚇唬群眾。一些地方官員、部mén領導，官當大了，無論走到哪裡，都喜歡前呼後擁、迎來送往，與舊時官員巡察搞“迴避”那一套沒有多大區別。如此這般，識趣的老百姓自然唯恐避之不及。到頭來，樣子做了，時間huā了，既沒能看到實情，更沒有聽到真話，對科學決策與推動工作等毫無裨益。對這種做派，自己樂此不疲不說，還以為上級領導也喜歡這一套。

——脫離群眾。有些地方領導，平日裡高高在上習慣了，偶爾到農村、企業或社群，名曰深入基層、深入群眾，實際上不過是從上一級官場到下一級官場罷了。從接待的到彙報的，從參會的到陪同的，除了個別經過“jīng挑細選”的群眾外，其餘全都是官員，平民百姓沒有幾個有機會接近領導。自己不習慣耳朵向下，也不讓上級領導聽點原汁原味的“基層聲音”。

由此蕭宸想起一則“舊聞”。1953年2月23日，在金寧視察的máo澤東，要前往中山陵晉謁。為了便於警衛，有關部mén曾打算另闢一條上山xiǎo路進入陵mén，並準備把遊覽中山陵的群眾疏散出去。máo主席得知後風趣地說：“堂堂的華夏人民共和國主席祭奠革命先輩，走xiǎo道成何體統嘛！我就要走大道。群眾是到中山陵遊覽，我們是到中山陵祭奠，有什麼理由把人家趕走？”máo主席還嚴肅地說：“你們不要把我和群眾隔開！”

都說人民是主人，幹部是公僕。如果上級領導幹部到地方考察工作，地方不惜代價、興師動眾，主人連正常的活動都受到影響不說，有時還要遭遇“清場”。這樣做，乍看起來是為了上級領導安全，實則無形中間接地損害了上級領導的形象和聲譽。道理明擺著，群眾看在眼裡，嘴上不說，心裡不悅。久而久之，群眾對上級領導怎麼會有好的口碑呢？

不錯，領導幹部，尤其是高階領導，下基層視察調研、走訪慰問，適當的保衛是必要的，無可厚非的。然而，凡事都有一定的度。一旦過度了，往往就走向問題的另一面。他一直希望那些職能部mén、地方官員轉變觀念、改進作風，不要動輒搞“清場”那一套，把上級領導推到被誤解、遭議論的“風口làng尖”上，然而這一次回到江東之後去宿豫調查社會主義新農村建設時，他卻又感受了一次封疆大吏出巡的“威風”。

黨的十六屆四中全會提出要建設社會主義新農村，這是樹立和落實科學發展觀、解決“三農”問題的重中之重。推進現代化農業建設，大力發展農業產業化，是建設社會主義新農村的重要內容和物質基礎。沒有農業的產業化，農業增長方式不能轉變，農民收入不能大幅增長，農村整體面貌不能出現較大改觀。因此，要建設社會主義新農村，就必須把農業產業化作為重要任務來抓緊、抓好、抓出成效。

蕭宸回到江東的第三天，就按照省委辦的安排，帶著一批隨行人員奔赴了江東蘇北地區的宿豫。

按照一般“規矩”，省委副書記前來地級市調研，市委書記和市長肯定是要親自陪同的。但不巧的是宿豫市委書記何仇正去了吳城調研招商引資，結果沒法趕回來——蕭宸感覺他是不想故意為自己這個副書記調研趕回