問題。全會的主題就是黨的執政能力建設。過去講黨的建設，一般是四大方面，即思想建設（其中著重包含理論建設和政治建設）、組織建設、作風建設、制度建設，到十六屆四中全會時就加了一個能力建設，變成為五大建設。

十六屆四中全會不僅關注能力建設，提出了能力建設，而且還集中研究瞭如何提高執政能力建設問題，把研究成果彙集起來，專mén作了一個決定。《決定》指出：“我國改革發展處在關鍵時期，社會利益關係更為複雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰並存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設xiǎo康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設。這是關係中國社會主義事業興衰成敗、關係中華民族前途命運、關係黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史程序中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史程序中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特sè社會主義的歷史程序中始終成為堅強的領導核心。”

這就是十六屆四中全會的基本jīng神，它很好地說明了黨面臨著“提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險的能力這兩大歷史xìng課題”，強調了加強黨的執政能力建設的重要xìng和必要xìng。

而今年的十七屆四中全會，則把執政能力提高到了更加重要的位置上。

在陳敢看來，中央在這個時候把蕭書記放進政治局裡，既是江東政治地位提高的一種表現，同時也是對蕭書記本人執政能力的一種肯定。當然了，陳敢完全認為，蕭書記的執政能力從他這近十七八年的領導生涯就可以看得出來，從他所領導過的地區的高速、穩定、和諧發展更能看得出來。要說比執政能力，蕭書記在華夏絕對是伸出一隻手就能數得到的。

不過，不論中央是什麼態度，地方上自有地方上的看法。

首先，江東干部對於蕭書記的執政能力是完全肯定的，這一點實在已經不必多說，前年江東gdp差齊東足有三千億，僅僅兩年，已經超過齊東五千億，要知道齊東也是在發展的，可見這兩年江東的發展何等驚人，而這種驚人的變化居然是在世界經濟危機的時候出現的，蕭書記的領導能力就更加讓人無可置疑。

其次，蕭書記的人格魅力非常突出。人格魅力是種不大好形容的東西，它需要能力、成績、美德、氣質甚至相貌等各種優勢加再一起才能形成，而蕭書記身上，這些都有，特別是當他處理了餘可為一案之後，這種魅力格外閃耀，而這兩年江東的發展和老百姓的口碑則更加讓這種魅力顯得無可阻擋。

然而，在江東干部看來，別的都可能是虛的，最關鍵的是，領導者不僅要會做蛋糕，而且一定要會分蛋糕，做蛋糕這個事蕭書記顯然再厲害不過，但他分蛋糕的能力，也頗為讓人看好，至少這兩年雖然省委省政fǔ抓反腐很有決心，但大家手裡由於蛋糕做大了，有錢了，所以分到的蛋糕還是不錯的。

但是現在，問題還是出現了。

省委“幸福江東”的推進在老百姓來看，似乎還不錯，尤其是網民們，因為資訊jiāo流的順暢，大家都切身感受到了江東在民生建設上已經將不少地區都拋在了身後，甚至可以用一騎絕塵來形容，是以蕭宸書記在民間口碑極好。這次蕭書記增選為政治局委員，網上叫好最多的便是江東網民，便可以看出一斑。

但是有人高興，就有人不高興，拿著連續調高指標的民生建設計劃，不少部mén都有些不痛快，比如保障房便是其中之一，有些企業覺得保障房利潤率太低，雖然拿地便宜一些，也容易一些，但同樣