就有聲名，灑脫不拘，不肯居於忍下，不憂懼自己的貧寒低賤，敢於批評朝廷弊政，按現在的話說他就是‘憤青’。蔡京、王黼當時用事專權，大家都敢怒不敢言，只有他無所隱諱忌諱，以致後來大家吃飯都不敢與他同桌，怕受其牽連。

而趙檉卻知道陳東的下場也很慘，他兩次領導太學學生上書，要求除‘六賊’，擁李綱等主戰派上臺，後來發展成暴力請願，遭到清算，但趙桓總算沒要了他的命。但是趙構在靖康之變上臺後，逃到江南，陳東再次上書抗金，結果被趙構下旨斬殺！

這次趙檉宣撫西北，陳東仰慕其名，見王爺招收幕僚，便以布衣投身，沒想到趙檉對其更加仰視，痛快的答應了，但其沒有官名，只能讓他幕中為吏，當了個書記，沒想到他今天居然敢當面痛斥自己虛偽，可也讓趙檉見識了這人的骨頭，雖然被揭穿了心事，但卻並沒在意，只是覺得此人還需磨練，否則以他這個脾氣難當大任，離開自己這個‘開明人’，弄不好還是難逃慘死！

“王爺，既然您早有打算，還請告知，也省的我們幾個老朽妄自猜測！”楊時他們都經歷過宦海沉浮，當然能理解王爺所想，笑著說道，其實他們心中也存疑慮，擔心王爺無法穩定大局。

“好，既然如此，本王就將所想說一說，請各位參詳！”趙檉說道，“西北之局，在穩定民心，而穩定民心，必要使其衣食無憂，得以溫飽；其次，西北是四戰之地，西夏雖然臣服，但諸位也知，其叛服無常，一有機可乘，便蠢蠢yù動。而北邊的遼國與我大宋乃是宿敵，現朝中定下聯金伐遼之策，兩國必有一戰，俗話說‘百足之蟲死而不僵’，其雖衰落，但仍然是金地。然而，即使遼國被我所滅，可也是前門驅狼後門進虎，金國荒蠻之人，其必對我大宋花花世界垂涎，兩國衝突不可避免，這是比之遼國更加難纏，河東乃是南下必經之路，我們當其衝，所以軍事上也必須有所準備，對其震懾，使其不敢妄動南侵！”

“王爺所析入木三分，比屬下等所想更為jīng闢，如此看來王爺宣撫西北也是早有準備！”楊時讚道，“那還請王爺明示下步如何？”

“龜山先生拗讚了，本王所說其實不過是先帝的‘富國強兵’之意，如何進行還需各位出謀獻策！”趙檉先謙虛了一下，“我等到了西北，先便需安民，而民有所耕，具有定所，才能安心。屯墾應是選，即可安置流民，又可蓄兵於民！”

“王爺所說極是，屯田勢在必行，土地是邊防安定之本，必須解決這個問題，才能發展生產，安定民心！”許景衡點頭道。

“嗯，在墾田，導渠，在城寨堡修築的同時，其四周也要被開墾成田地供寨戶們耕種，有能利用的水源，都儘量加以開發，灌溉田地；還清理土地的混亂狀況，禁止收買和劫奪蕃族土地，穩定蕃部，使其歸心！”楊時也補充道。

“不錯，發展軍屯、民屯的同時，還要加強弓箭手之制，使其忠心為國戍邊，抵禦外侵！”趙檉說道，他早在西征時就考慮到了這個問題，宋王朝立國不久，土地兼併的問題就突出起來，這股cháo流也不可能不衝擊到西北地區，導致蕃部土地流失，制度被破壞，而弓箭手製度的成功就在於滿足了應募者的土地需求，使其生活上有了基礎保障，而沿邊大片荒閒田的存在又是官府授田的前提。在宋代土地權變動不居，土地兼併rì趨劇烈的情況下，弓箭手能獲得一份數量可觀、免納租賦的土地進行耕作，雖在偏遠之地，也已經是一種較優厚的條件了，所以不由弓箭手不盡心竭力，獻身邊防。。。

第三十四章　相契

西北邊疆地區曾被納入王安石變法的範圍之內，充分體現了王安石‘富國強兵’的變法指導思想。從熙寧到元豐，從王韶熙河開邊到李憲收復蘭州，從熙和路設立到擴充套件為熙河蘭會路，隨著邊區