督查二處。 謝成雲正在翻看三科科長陶望東提交的三科春節後開展的督查工作。 “3月2-3日，督查二處第三科科長陶望東一行三人前往永秀縣就春節前發現的檔案問題整改情況進行調研督查。對基層檔案館（室）建設、檔案工作責任制落實、檔案規範和安全保管、檔案資訊化建設等整改情況進行深入核查，基本達到了整改標準要求。” “3月12-13日，督查二處第三科科長陶望東、省委內網中心段麗一行4人，前往寧福區調研指導督查工作資訊化建設。調研組就係統安全性、保密性、便捷性建設等提出了指導意見。” ...... 林林總總，整個三月份竟然調研督查了七個區縣。 隨後，謝成雲又翻看其它待辦卷宗。突然，他的眼睛聚焦在一份資料上。 這是一份反映平涼縣存在大量“空心村”的問題。春節前，市委督查室接到來自平涼縣某個鄉鎮的舉報，說平涼縣委縣政府不作為，導致縣裡不少鄉鎮存在“空心村”，嚴重影響和制約了當地經濟建設的發展。 督查室秦副主任就此專門做了批示，責成督查二處派人前往平涼縣調研核查。 但因為臨近春節，督查二處暫時就放在節後處理。 春節後，各科室又按程式處理了其它督查工作，這份卷宗就被擱置下來。前兩天，處長卓越批示轉到三科專辦，這才轉到了謝成雲手上。 平涼縣，現在不正是前誠縣常務副縣長毛楚強在那裡擔任代理縣長？ 謝成雲當即決定，這次自己親自帶隊前往平涼縣去調研這個“空心村”的問題。 “空心村”，就是在農民新建住宅的過程中，由於村莊規劃嚴重滯後等原因，農村居民點用地往往不能合理、有效地利用，因此，新建住宅大部分都集中在村莊外圍，而村莊內卻存在大量的空閒宅基地和閒置土地，形成了內空外延的用地狀況，即所謂的“空心村”。 另外，隨著我國城市化和工業化程序的不斷推進，大量的農村青壯年都湧入城市打工，一年中基本只有過年的十幾天在家，其它的時間均工作在城市、生活在城市。因此，使得留在農村的人口都是老弱病殘的現象。 尤其是去年的村並村之後，有些村民為了小孩入學等方便，紛紛到鄉鎮聚集點租賃房屋臨時居住，導致鄉下出現更多房屋空置。這樣，農村常住人口有如大樹之空心，故也稱為“空心村”。 於是拿起電話，通知陶望東與平涼縣委督查室接洽調研事宜。 隨後來到處長室，向卓處長講述了準備親自帶隊前往平涼縣調研督查的計劃。 卓處長對此很高興，說道：“成雲處長，這可是你第一次帶隊到區縣調研，可要做好準備工作呀。” 謝成雲說道：“處長，我準備帶上望東一起。” “望東督查經驗豐富，有他一起去我就放心了。” 於是計劃就此確定下來。 回到辦公室，拿起電話，給毛縣長打了過去。 “成雲，怎麼有空給我打電話啊？你現在可是市委領導，什麼時候到我們平涼考察指導工作哇？”剛接通，毛縣長熟悉的聲音就傳了過來，還是如同以往那麼親切。 自從謝成雲離開誠縣之後，毛縣長、杜平部長也先後調離了誠縣，但都得到了不同程度的發展，讓人欣慰。毛縣長作為在誠縣的老領導，對謝成雲一直很支援，兩人的私交也挺好。 於是謝成雲就向毛縣長通報了明天前往平涼調研“空心村”的計劃，並說已經和平涼縣委督查室對接過了。 “空心村？”毛縣長略微遲疑了一下，這才又說道：“好，我明白了，謝謝成雲告知哈。這幾天我都在縣裡，到時候我親自陪同你調研。” 第二天是3月27日早上8點半，謝成雲、陶望東和三科的兩位科員一行四人驅車前往平涼縣。 平涼縣的經濟比較發達，高速公路早在2003年底就已經通車，而相鄰的誠縣直到現在尚未通高速，按計劃，誠縣的高速公路要明年底才能通車，從中可以看出兩個縣在渝州市的差距。 平涼縣屬於四周環山、中間平壩的地形，沃野千里、碧田萬頃，是渝東的魚米之鄉。 渝州到平涼的