關卓凡入直軍機的時候，是“軍機大臣上行走”。

至於說“軍機處領班”，其作用和地位，取決於君主的情形和當時的“體制”。

如果皇帝足夠強勢和勤奮，“軍機處領班”就只有字面上的含義，真的就是個帶隊的。甚至可以說，因為個子最矮或最高，或者姓氏筆畫最少，排座位的時候剛好排在第一位而已。當然，可以算是一種榮譽銜頭。

這個時候，皇帝除了是國家元首，同時還兼政府首腦，不需要也不允許擺多一個政府首腦出來。

幾個軍機大臣都直接對皇帝負責，任何一件事情，皇帝交代給任何軍機大臣去做都是可以的。

但如果皇帝弱勢，或因為其他的什麼原因，比如年紀太小，不能親政，無法兼任政府首腦，蛇無頭不行，“軍機處領班”就是實實在在的政府首腦了。

在某種特殊的“體制”下，比如現在的“垂簾”，兩宮皇太后不能直接充任政府首腦。軍機處領班的作用也會大大加強。

所以。現在的“軍機處領班”。是不折不扣的“中樞領袖”，不好懸空的，但兩宮的意思很明白：等。

許多人把目光投向上海，在這場大政潮中，那個始終沒有露面的關貝子，身影卻愈加清晰。

“恭系”很快就感覺到了這個人從遠方投射過來的長長的陰影。

“恭系”聯絡宗室、言路、督撫，為恭王求情造勢復出的計劃，推行起來。出乎意料的不順利。

曹毓瑛的這個計劃其實是條好計，但得有這麼一個前提：恭王不存在一個強有力的競爭對手。

但事實上，存在這麼一個競爭對手。

政潮波瀾至此，局面已經非常明晰了：支援恭王，就是反對關卓凡。

只能二選一。

誰都會想：萬一選錯了呢？

於是大多數的人的態度就變得曖昧。

還是有支援恭王的，但人數不夠，分量不足，有的簡直是在幫倒忙。

比如一個叫王拯的，號少鶴，廣西馬平人。軍機章京出身，做過太常寺卿。署左副都御使，現已做到通政使，算是“九卿”了。他是桐城派的古文大家，詩畫俱佳，但不知道是不是鴉片抽多了的關係，他上的這個摺子，很是莫名其妙。

王拯一方面為恭王說話，“開復差使”，一方面建議朝廷，叫關卓凡、倭仁、曾國藩、三個，“充任議政大臣”。

“議政”兩個字，有清一代，都是極其敏感的。

“議政王大臣”制度，起於天命四年的“十固山執政王”，天命六年又有所謂“八王議政”，從而形成了一個“議政王大臣”制度。

這個制度本質上是滿清貴族共和，是宗室向皇帝分權的一種制度。所以自康熙朝開始，聖祖、世宗、高宗三代，不遺餘力地對這個制度進行各種打擊，收事權於皇帝。

其中，雍正朝還因為“八王議政”，鬧出了絕大的風波，允禩、允禟幾個，一跤跌倒，再也沒爬起來。

乾隆五十六年，“議政王大臣會議”正式廢止。

恭王的“議政王”的銜頭，是一個特例，表明和兩宮“同治”之意。這種事實上分掉一半皇權的做法註定是長不了的。果然，現在，兩宮就開始向恭王“收權”了。

在這種情況下，王拯弄出一個“議政大臣”，而且其中只有關卓凡是宗室，曾國藩還是漢人，怎麼可能？實在叫人哭笑不得。

王拯的原意，是請各派勢力坐在一塊兒分豬肉，這樣就不會打架了。

這個摺子，因為裡面有這麼荒唐的內容，如果上面不想找王拯的麻煩，註定是“淹了”，連帶著他為恭王陳情的那部分一起煙消雲散，一點效用也發揮不出來。而且，誰還都不能說什麼。