，對整編後的山東綠營的戰力，朝野上下都是非常滿意的，一致認為，綠營的整編，可以依樣畫葫蘆，在全國推行了。

當然做了點小弊，但軍事顧問小組認為，山東綠營的表現，基本達到了原先預設的目標，打個八十五分吧。

綠營的整編，完全由軒軍來負責，關卓凡由此牢牢掌控了全中國絕大部分的地方治安部隊。

意義深遠，影響重大。

如果是太平時節，裁軍、整編肯定不是一件容易的事情。但現在大亂方平，經過十餘年的發亂捻亂，各地綠營早已被打得稀爛，編制上也是一塌糊塗，或者有將無兵，或者有兵無將，或者兵、將通通欠奉，幾乎就剩一個“某標、某協、某營、某汛”的空殼，這個時候下刀子，最順理成章，阻力最小。

而且綠營的待遇差，當兵吃糧不比種地打工好到哪去，發一點遣散費，也就高高興興地上路了。其中的“世兵”，也即前明的“軍戶”，和最底層的旗民一樣，一旦解除世代只能當兵這具枷鎖，絕大多數，興高采烈。

軍官嘛，多發一點遣散費就是了。另外，不比文官要十年寒窗苦讀，武人大字不識一個，打上一仗官兒就有了，所以武官的品級本不值錢，特別是低階軍官，連他們自己，也沒真把自己的品級當回事兒。

山東和江蘇的綠營，已經完成了整編，這是第一階段；接下來的第二階段，是安徽、浙江、福建、廣東四省綠營的整編，這個工作，最遲今年之內完成。

河南、湖北、湖南、江西四省，是第三階段，這幾個地方，關卓凡的手，暫時還未能直接伸進去，等政治形勢成熟一點再著手是最穩妥的——關卓凡的打算，是從日本回來之後再開始這個工作。

廣西、雲南二省，和越南接壤，不久的將來，就有一個法蘭西要打算了，所以，這兩個省，要有特殊安排。

四川和青、藏挨著，也要有一點特殊安排。

山西、陝西、甘肅三省的綠營，要等左宗棠的仗打完了，才能著手整編。

直隸放到最後面。

關卓凡的手指，在一張法國人繪製的中國地圖上，輕輕地敲著，臉露微笑：嗯，差不多了。

就在這時，訊息傳來：日本幕府的使團到京了。

*RS

第一三零章　兄弟鬩牆

使團的正使叫做小笠原長行，乃是幕府的“老中”；副使有兩位，一位叫慄本鋤雲，銜頭是“外國奉行”，一位叫小慄忠順，銜頭是“軍艦奉行”。

“老中”是幕府的最高行政長官，輔助徵夷大將軍處理一切政務，大致相當於中國的軍機大臣。和軍機大臣一樣，“老中”也不止一位，常設三至四名，地位最高的叫“大老”，猶如中國的軍機領班。不過，“大老”不是常設職位，安政七年，即1860年，“櫻田門之變”中，大老井伊直弼被刺死，之後幕府就沒有再任命“大老”了。

“外國奉行”即相當於“外交部長”，“軍艦奉行”即相當於“海軍部長”。

使團帶來了幕府正式請求中國出兵“助剿”的國書，以及天皇准許幕府向中國提出這個請求的“敕許”；幕府指授使團簽署抵押借款協議的授權書，還有德川家茂寫給關卓凡個人的親筆信。

按照日本的幕藩體制，天皇是不可以直接和外界、當然也包括外國打交道的，什麼話都得幕府和外面去說，簽了協議，再跑到京都去請天皇“敕許”。

乍一看，這個“幕藩體制”，和近現代國家的君主立憲頗有相似之處：幕府是政府�