“國風之科其實包括二，一是我大宋風物人情地理時務，二是忠君愛國禮義廉恥。”趙與莒對於自己要藉助義務教育培養下一代地價值觀毫不諱言：“朕每思靖康之變時，士大夫多有變節投敵，再思如今河北之地，嚴實、史天澤之流盡是漢人，卻不知忠君愛國，不知禮義廉恥，朕心常恨之。故開此科。使天下識字之人，皆有報國之志孤忠之心，知我華夏之壯美。明我炎黃之人文。”

聽得趙與莒這般說，鄭清之默然退下，心中甚為慚愧，喬行簡之死，他是少數知道內情之人，那段時間裡頗為惶恐不安。而且自喬行簡事後，鄭清之明顯感覺得到，天子對待自己不似往常那般親近了。

雖然鄭清之自問在喬行簡之事上並無私心，純是為天子舉薦人才之意。但錯就是錯，一而再的犯錯，讓天子失望也是在所難免。

“因為人力不足地緣故。義務教育所設初等學堂。先設於各州府治所。由學政兼管。凡所建學堂之費用。各州府做出預算。由戶部自這一千五百貫中開支。此事宜。如今是二月……令州府在五月三十日前將預算報上。戶部在六月三十日前核算完畢。若無虛瞞多報。便可下。初等學堂規模。以該州府適齡孩童數量而定。學堂建築。一律由工部遣人督建。須防大風、地震、火災等等災禍。”

見眾人沒有疑問了。趙與莒又繼續說道。

“學堂日常開銷。教師之薪俸。學生之衣食。各地都應報將上來。朕定下一個規矩。學堂教師薪俸不得少於正九品官吏。論年資、考績上等。當不得低於正八品官吏。學生衣食。若是這一千五百萬貫中能解決。便全部為之解決。以鼓勵百姓送其子入學。若不能完全解決。至少也得解決其中二項。其一是每日上午須如徐州之例。每個學童有一個雞蛋或鴨蛋；其二是每個學堂須得有一套夏衫一套冬襖。”

這話說出來。百官又都是一愣。此時科舉出仕極難。絕大多數讀書人一生都是功名無望。但天子如此優待初等學堂教師。倒讓這個教師職位變得非常誘人了。

不過這也是一筆不小地開支。二萬名教師地話。每個人都以正九品職領薪俸。僅此一項。每年開支就不會少百萬貫。而學生地住宿、衣食。也將會是一筆巨大地開支。更重要地是。學校建設和維護投入更是一個無底洞。非常這樣算起來。一千五百萬貫或許還不夠用。

無怪乎天子一開口就是這麼驚人地數字。原來他早有準備了。

“此事諸卿是否還有疑問？”趙與莒又問道。

因為趙與莒的強勢，所以大宋朝堂現在形成了一種奇怪的局面，以往都是大臣提議，天子署名頒旨，現在則不然，現在則是天子提議，朝臣一些商議，然後再由天子署名頒旨。換言之，以往朝臣手中的決策之權，已經被天子不知不覺中收了過去，而朝臣留下的，只有執行權與建議權。

雖然大體上當今天子還算尊重朝臣的權力，不曾利用手中越集中的皇權做出什麼讓大臣們集體反對地事情來，但象崔與之這樣有遠見的大臣心中還是有些擔憂。當今天子開了這般一個先例，後代天子賢明仁德不如今上，會不會也藉著這集中的皇權為非作歹？

不過這是遠憂，只能先放下來，待以後再解決了。

很快，這份名為《欽定教化律令》地詔書便透過報紙和各級zf公文的形式詔布天下，對於在波瀾壯闊的革新之中的大宋而言，這只是天子眾多革新中的一項，它的影響力，在三五年內還看不到。要等到十年乃至百年之後，才會讓人意識到，這份詔書在趙與莒頒佈的所有詔書中地重要性至少可以排進前五。

載有這份詔書全文的報紙，在一個半月之後，也呈放在拖雷地案前。

拖雷好學，現在能識得一些漢字。但用來看大宋詔書還是弱了些。故此，是李銳為他讀的