送別陳風，楚河整理了一下伯爵服，他要去首輔府拜見龐堅。

楚河來到龐堅大人的府邸，經通報後，順利進入書房。龐堅大人身著素雅長袍，面容莊重，正埋首於政務之中。見到楚河來訪，他放下手中的奏摺，示意楚河坐下。

龐堅見是楚河來了，呵呵一笑：“今兒是吹了什麼風，將我們楚河伯爵吹來了呀。”

楚河合了一下禮，道：“冒昧過來打擾首輔大人，望首輔大人莫要怪罪下來才好。”

龐堅扶了一下楚河，答道：“楚小友不要太過謙虛了，你能過來看老朽，老朽高興還來不及，何來怪罪一說？”

楚河再一拜，說道：“其實我過來之前，剛剛送別了陳風將軍。心有感概，亦有一個疑惑未能得解。特過來請教一下首輔大人。”他頓了一頓，然後說道，“藏富於國和藏富於民，孰輕孰重？”

龐堅大人捋了捋鬍鬚，沉思片刻，給出了他的看法：“楚河，國家之根基在於財力雄厚，只有國庫充實，才能應對各種突發狀況，保境安民，鞏固國防，乃至推動各項改革與建設。所以，從宏觀層面看，藏富於國是國家長治久安的根本。”

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然而，楚河並未就此認同，他仰頭看向屋頂，彷彿在那漆黑的夜空裡找到了答案：“大人，我理解您的觀點，但在我看來，經濟就像一條流動的河，國家更像是這條河的堤岸和河道，確保河水暢通無阻，滋潤每一寸土地。如果民眾手中沒錢消費，就像是河流枯竭，土地貧瘠。只有讓民眾口袋飽滿，敢於消費，才能啟用市場，帶動各行各業的發展，最終實現國富民強。”

龐堅大人聽聞楚河的比喻，眼神中閃過一絲驚訝，繼而露出欣賞的笑容：“楚河，你的見解獨特而深刻，頗有道理。國家與民眾的關係確實如你所說，應該是相輔相成，互為依託。我贊同你的觀點，經濟的活力源自於民眾的消費需求和市場的活躍度。”

他頓了一頓，望向楚河。繼續說：“那麼，你有什麼建議呢？”

楚河不懼首輔大人的目光，不卑不亢地說：“要致富先修路，我們大乾帝國雖然地域遼闊，但是一直以來，我們即便是最好的官道，也只能提供快馬馳行，對於大宗商品的貨運還是依賴於傳統的走鏢的方式，這就是阻止民眾發展，國家致富的根本性桎梏。”

楚河繼續說：“我在無意之中發現了一個名叫瀝青的東西，道路一旦鋪設上瀝青，寸草不生，非常適合作為道路進行建設。試想，若是大乾帝國每個主要的城市都建設了高速的道路，就好比是現在的動車一樣，那麼兩地之間的物品貿易就會大大地增加。民眾創造的財富越多，那麼大乾就會越富裕。”

龐堅大人認真聆聽著楚河的闡述，心中暗自讚歎他的洞察力和前瞻性。他微微點頭，回應楚河的提議：“你的見解很有遠見，楚河。修建高速公路的確能夠極大地提升物資流通效率，減少物流成本，從而促進商業活動的繁榮。而瀝青這種材料的運用，更是解決了目前交通基礎設施的一大難題。”

楚河見龐堅大人認可了自己的觀點，繼續補充道：“不僅如此，修築高速公路還能帶動相關產業鏈的發展，比如石材、木材、鋼鐵等行業的需求將會大幅增長，同時也能創造出大量的就業機會，讓更多人參與到國家建設中來。這樣一來，不僅藏富於民，更能讓國家從中受益，實現真正的雙贏。”

龐堅大人深思熟慮後，慎重地表示：“你的方案極具創新性和可行性，但這涉及到鉅額的資金投入、工程實施的複雜性以及國家長期發展戰略的調整。我將整理你提出的建設高速公路及使用瀝青鋪路的建議，並以書面的形式提交給李昱陛下參閱。不過，這麼重大的工程專案，必定需要經過三司會審