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第479部分

無論古今中外,為防止令正常國家聞風喪膽的軍國體制的形成,對於軍隊往往是透過徵調、作訓和保障這三方面職權劃分來實現三權分立制衡。這個原理在宋時既是樞密使、指揮使和轉運使,在後世的共和國便是總政治部、總參謀部和總後勤部,便是在外國在道理上也都是大致相同的,差別無非是稱呼和細微的方面而已。

明時最初是文武殊途,軍隊由兵部負責徵調、由大都督府和後來的五軍都督府負責作訓、由地方衛所負責保障,軍方的自由度較大,不必在供給上向文官低頭。但是等到文官徹底壓倒武將,五軍都督府的職能被文官侵蝕,地方衛所的制度敗壞,一切就進入到了國家穩定時期文官掌控一切只要中央政府對武將的掌控能力下降,武將在地方上就會出現轉化為藩鎮的危險,崇禎朝的關寧軍乃至末期的楚鎮左良玉以及弘光朝的江北四鎮、福建鄭芝龍都是同樣的道理。

陳文的新制度還沒有徹底完成,很多部門的存在意義都是為了接下來的戰事存在,陳文親自負責軍務,軍務方面的各司細化,這樣陳文才能如臂使指的應對各方面的威脅,尤其是他還有著更多不同手段的情況之下。

齊王府下屬各司職權變動,地方上的官制卻是無有變動,或者說是還是按照這幾年的變動之後的情況。各省下設道、府、縣三層管理,另外道一級的還有諸如屯田道、勸業道等負責專項工作的衙門,其中屯田道和各省都督府都是與軍田鉤掛,但一個是負責田土,一個是負責人事,差別還是分明的。

幕僚宣讀過了劃分和任命的檔案,會議大廳中也是一片竊竊私語。每一次的職權變動,其實也是一次權利的重新劃分。

例如這一次,宣教司沒了講武學堂,但是多出了文官訓練班,其文官系統部門的定位更加明確。軍訓司從單純訓練士卒、管理新兵訓練營和審查各省都督府的備補兵訓練成績,到現在的擁有了軍校,也是權利的一大進步。倒是原本屬於軍工司的金華機械製造工坊劃歸營造司,對其來說是少了一個賺錢的部門,但是軍工司的定位是武器、甲冑的研發、製造,過多的將精力投入到民用機械之中也並不符合現在的局勢。

官職任命結束,齊王府各司也分別得到了齊王府外院的各片區域作為衙署所在。從當年的金華會稽郡王府,到如今的齊王府,佔地面積擴大,奈何權利越來越大,人員和檔案也越來越多,這片由江南江西總督衙門改建而成的齊王府再度出現了不敷使用的問題。

這個問題,此前單獨接見回來述職的營造司總長顧守禮的時候,陳文就已經提了出來,顧守禮的意見是利用南京滿城的那片地,興建更大的齊王府。當年滿清興建南京滿城,佔用的明皇宮的用地,並且將明皇宮大肆拆毀。陳文此前也曾想到過那片地,但現在還不是時候,起碼陳文暫且還不方便明目張膽的如此去做。

不過,這一次調整官制,本身就有著政治上的表態的用意。陳文暫時不方便佔用明皇宮的用地,但是對於自身集團內部,卻也是到了攤牌的時候。

“明人不說暗話,在座的都是我江浙王師的中堅,此番孤新設及舊有的部門,很多人應該已經能夠明白其代表著什麼。孤有句話,諸君聽得,也將這話一字不動的帶給你們的下屬。”

“人各有志,如果有人不願意跟著我陳文建立一個新時代的,咱們好聚好散,退養銀按例是給不了的,孤以私人身份附贈一份儀程,感謝這些年的辛勞。若是願意留下的,孤也只有一句話送與諸君,革命尚未成功,同志仍需努力!”

“願為齊王殿下效死!”

………………

齊王府的議事大廳裡群情鼓舞,陳文雖未明言,但是話裡話外的意思所有人都能聽個明白,而他們也用了最簡單的方式表達了他們的立場。

這其