柳塵回到府上時，見門口護衛眾多，正門口王方翼在那兒站著。

柳塵上前微微一禮，“王將軍”

王方翼急忙回禮，“大將軍，陛下來了。您快些進去吧。”

柳塵一聽道了聲謝，便進了府中。

入眼便看到李世民帶著房玄齡杜如晦正在亭子內飲茶，急忙上前行禮，“臣，參見陛下，見過邢國公，萊國公。”

李世民抬頭打量著柳塵，“你小子，下雨也不歇著，到處跑什麼，昨日中了毒，今日不好生休養，身體好了？”

“多謝陛下關心，身體已無恙。”

李世民看著柳塵頗為無奈的道，“坐下說吧。”

柳塵看著三人喝的茶，竟是自己吩咐廚娘炒的茶。頓時一愣，家中存貨不多，又過了季節，一會兒怕是這三人還要夾帶。這東西不好弄啊，運輸回來許多已經不具備烘炒的條件了。

“你小子挺會享受，如此做法你都想的出來。”

柳塵靦腆一笑不敢接話，便急忙轉移話題，“姨夫今日怎麼有閒心出宮轉轉？”

李世民臉色微微一沉，“宮中有些煩悶，去長安城外看了看，回來時便想著來看看你怎麼樣了，誰知你小子到處跑。”

房玄齡此時突然想到，柳塵這小子想法多，於是問道，“柳塵，陛下被世家侵佔土地一事煩不勝煩。不知你有什麼辦法？”

李世民一聽，頓時來了精神，看看這主意一大堆的小子有什麼想法。

柳塵略一思索，土地在任何時代都是令君主頭疼的問題，不過如今土地問題都已經這麼明顯了嗎，但是自己也沒好辦法。

於是道，“姨夫，大唐目前實行的均田制雖然包括私有土地，但能用來授受的土地只是無主土地和荒地罷了，這數量極其有限。”

房玄齡聽罷，緩緩道，“隨著人口增長，這些問題就會越來越嚴重。屆時農民受田，完全達不到應受的數量。”

柳塵點了點頭繼續道，“邢國公說的不錯，這就是一個惡性迴圈。均田農民受田，開始就普遍達不到應受額。而口分田雖然規定年老、身死入官，但實際上能還官的很少。且隨著人口的增多。世家、地主，合法、非法地把大量公田據為己有，能夠還授的土地就越來越少。均田令雖然限制土地買賣、佔田過限，但均田農民土地不足，經濟力量脆弱，賦役負擔沉重，稍遇天災人禍，就被迫出賣土地，破產逃亡。所以地主兼併土地是必然要發生的。”

房玄齡因為主推均田制，如今聽到柳塵一目瞭然點出弊端，心中自是有考量。“你說的不錯，這些都是均田制的弊端，不遇天災還好，一遇天災百姓就不得不另尋活路。而土地自然也就被兼併了。”

李世民點了點頭，“百姓們只想有條活路，而世家，地主就趁火打劫。連百姓僅有的後路他們都給剝奪了。”

房玄齡深思良久也沒想到好的辦法，於是開口問道，“柳塵心中可有良好的土地政策？”

柳塵搖了搖頭，“ 沒有，不過可以鼓勵百姓開荒種田。比如說朝廷規劃一處地界，由村子全部百姓負責開荒，最後開荒出來的地平均分配。這樣朝廷規劃的土地再難開荒，他們也會去做。如果說分配到一人身上，他一看這地難以耕種，立刻就放棄了。”

三人眼前一亮，房玄齡道，“那往後如何做？”

柳塵淡然一笑，“往後更是不足為懼，鼓勵百姓經商，經商的足夠多，就能騰出許多田地。”

“但是經商的會不會將地給賣了？或是荒廢了？”

“萊國公，這就是如何制定政策了，發現這種苗頭，直接下令，若是再發現販賣，荒廢的土地，直接沒收田產。要知道政策總有漏洞，我們能做的是將漏洞填補的小一點，這世上沒有完