背景下，江戶幕府目付兼海岸防禦御用掛大久保忠寬（大久保一翁）向勝海舟提出了撰寫《海防意見書》的建議。勝海舟憑藉其深厚的西洋兵學知識，迅速完成了這份詳細的海防方案。《意見書》不僅提出了一系列具體的防禦措施，還強調了建立強大海軍的必要性。這份意見書的深度和專業性立即引起了阿部正弘的注意。阿部正弘對勝海舟的才能給予了高度評價，不計門第身份，破格任命他為異國應接掛附蘭書翻譯御用，負責西洋書籍的翻譯工作。這一任命不僅為勝海舟提供了展示才華的平臺，也使他得以進入幕府的核心圈。

安政2年（1855年）初，勝海舟被選入海防掛視察團，負責調查伊勢至大阪灣一帶的防備體制。這次視察使他更加深入地瞭解了日本沿海的防禦現狀，也為他後來的海軍建設提供了寶貴的經驗。同年，勝海舟進入長崎海軍傳習所，擔任海軍傳習生頭役（相當於海軍軍校學生總隊長）。在這裡，他師從荷蘭教授威廉·卡騰代克和佩爾斯·瑞傑肯，系統學習了航海術和海軍戰術。由於他精通荷蘭語，還兼任教監，負責傳習生（軍校生）與荷蘭教官之間的溝通聯絡工作。他的學生中有矢田堀景藏、永持亨次郎等後來成為日本海軍骨幹的人才。

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在長崎海軍傳習所的五年時間裡，勝海舟不僅自身學到了先進的海軍知識，還培養了一批優秀的海軍人才。他的教學方法和管理能力得到了廣泛認可，為日本海軍的初步建設奠定了堅實的基礎。1860年，勝海舟從長崎海軍傳習所畢業，返回江戶擔任軍艦操練所教師方頭取（相當於海軍士官學校教授部主任）。在這一職位上，他繼續推動海軍教育的發展，培養了更多的海軍軍官。值得一提的是，勝海舟的才能不僅得到了幕府的認可，還受到了幕末“四賢侯”之一的薩摩藩藩主島津齊彬的賞識。

四、思想解放

勝海舟在長崎的五年時光，不僅是他軍事技能飛速提升的時期，更是他思想解放的關鍵階段。在荷蘭軍官的指導下，他系統地學習了炮術、航海術和造船學，成為了一名海軍專家。然而，更為重要的是，透過與外國人的直接接觸，勝海舟逐漸樹立了現代國家的概念，這對他的思想產生了深遠的影響。

幕府末年的日本，處於大名分裂割據、國防能力薄弱的狀態。當時的日本人普遍將自己的藩視為國家，例如薩摩藩士認為薩摩就是他們的國家，而整個日本則被籠統地稱為“天下”。這種地方主義的觀念嚴重削弱了日本的國家凝聚力。在長崎海軍傳習所供職的一位荷蘭海軍中尉曾在其著書中指出，一旦國家有難，國民必須有同心合力保衛祖國的義務。然而，這位中尉發現日本人的這種義務觀念似乎很淡薄。他曾問過一位日本商人：“如果長崎遭到外國人的侵略，你能保衛自己的城市嗎？”商人回答說：“非我所知，那是幕府的事。”這番對話讓中尉深感震驚，他認為如果這樣，荷蘭軍艦的艦長只需帶領一名軍官和四十五名陸戰隊員登陸，就能輕而易舉地佔領長崎的所有要害。他還指出，薩摩藩等強大的西南諸藩與幕府之間尖銳的政治對立，更是外國勢力可乘之機。

勝海舟深刻認識到，荷蘭這樣一個小小的海軍中尉都能對日本的國情做出如此精準的分析，更不用說俄、英、法、美等大國的外交官，他們擁有詳細的情報，密切注視著日本的動向。這讓他深感幕府必須為了日本整體的利益，考慮京都朝廷和諸藩的立場，在適當的時機實行“奉還大政”，建立一個統一的國家，以避免淪為半殖民地的悲慘命運。

勝海舟的這一思想得到了一些開明派進步志士的理解和支援。其中，高杉晉作和五代友厚是他的主要支持者。高杉晉作是長州藩的志士，曾前往中國、荷蘭、英、美、俄等國，與外國人有過廣泛的接觸，熟悉