！”

新官上任三把火，沈穆夫也沒有想到劉湛的動作這麼快，“這是何話？監察使一心為國，心懷坦蕩，我沈穆夫怎麼能如此不明時局呢？”

“這便好，這便好。”

就在新政施行的七月，徐宗文下詔在揚、徐、青、兗、冀（鄴城）、廣、交、安（原寧州）、涼、秦、雍、豫、江、荊、湘、梁十六州治所設監察使司，置州監察使一名，正七品下，各郡設監察院，置監察院使一名，從七品下，各縣設監察司，置監察從事使一名，從八品下。

各州郡縣之監察御史常駐，及時向御史臺稟告地方行政詳情及官吏是否清廉，有無貪墨情事，凡涉及軍民等亦需上奏御史臺或皇帝。

此外，御史臺每季向全國各州派出巡察御史，根據四格八法品評升降。

四格即守（操守）、才（才幹）、政（政務）、年（年齡），每格下又分為不同的等級，如守格分為廉、平、貪，政格分為勤、平、怠等。

八法即貪、酷、不謹、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。對於觸犯的官員，會根據具體情況採取不同的處罰措施，如革職、降級或罷黜等。

為防止地方腐化監察，皇帝在在常駐監察使、巡察御史之外還會不定期派出暗中巡查一州或數州的監察御史，即暗行御史，其無品級，但卻可以調動各地錦衣衛甚至是州都指揮使司！

武赫新政第二項，即在各州設立監察使司、按察使司與都指揮使司，亦稱之為地方三司。

州下各郡亦設立監察司、按察司、指揮使司，以郡監察使、郡按察使及郡指揮使署理三司公務。

縣設監察科、按察科，團練使司，以監察從事使、按察從事使、團練使署理公務。

凡州之刺史、郡之太守，縣之令不必親自審定案情，皆交付於按察使司及下屬各級按察司法定刑，上呈京都洛陽的廷尉府。

各州都指揮使司隸屬於樞密院，緊急之時刺史可從權調動，但事後必須向樞密院及內閣上奏詳情。

沈穆夫替自己斟了一杯酒，“陛下神文聖武，開創萬世基業，功在不朽！我等躬逢盛事，忝列其間，能夠替國家興盛盡力職守，真乃我輩之福！”

“天下紛亂百餘年，唯有我大寧朝已經佔據了南方數州，又收復中原腹地和關中沃土、河西走廊，一統天下，金甌無缺之日不遠矣！正因如此，我們才要輔佐聖主早日完成新政，恩威天下，造福萬民。”談起新政十條，劉湛眼中冒著精光。

三司設立之後，刺史、太守、縣令便只剩下了行政之權，其軍政、司法職權被一一剝奪，而且頭上還多了監察使這一把利劍！

財政之權更是被三司的鹽鐵、戶部、度支徹底把控！

至此，地方官吏再無漢末州牧那般權力浩大稱霸一方的實力，徹底杜絕地方割據的局面出現！

劉湛放下酒樽，坦然道：“下官初到徐州，若有不明之處還需使君不吝賜教。”

“同時同朝為官，這是自然。”沈穆夫哎了一聲。

劉湛眼中盡是真誠：“為了新政，劉某敬使君一樽！”

“既如此，為了天下蒼生，飲勝！”

二人正推杯換盞，推心置腹大談政治理想，外間突然闖入一名衣衫襤褸，蓬頭垢面的白面書生。

“監察使不好了！您派去東海郡度田的公員全都遇害了！”

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