“屬下明白了。”金鏞明白了永璇的想法。這些被招攬的海盜將是南洋艦隊的炮灰，以犧牲他們換取南洋艦隊在對決東方艦隊時的生存權。

在內部溝通好之後，永璇便以南洋經略使的名義上了這道奏摺，同時也以密函的形式向乾隆解釋了這一切。

不出永璇所料，這道奏章引發了整個朝廷的不滿。不僅清流跟保守派對此不滿，連招商局內部也對永璇的想法不滿。畢竟海盜猖獗，受損最大的就有招商局以及有海外貿易的開明派士紳，而這些人是永璇最大的支持者，這讓永瑢這一系人馬極其振奮。不過讓永瑢不明白的是，作為招商系目前的關鍵人物，江南招商局總領大臣和��瓷獻嗾壑С幀６�魑�黎�畲竺擻眩��幣彩強�髖墒可鸕牧斕既宋錆頹淄鹺脛繅餐腥松險郟�圩由現揮幸瘓浠埃�芭�潘洳幻靼裝稅⒏縊��問攏��橋�旁敢庀嘈虐稅⒏縭侵揖���！�

弘晝抱病上的摺子果然打動了乾隆，畢竟永璇早在密函中講到了這一切是為何。乾隆之所以不肯下決定的原因是擔心永璇目前已是“天高皇帝遠”且手握重權，若是將海盜握在手裡又會如何？不過現在乾隆想明白了，且不說永璇是自己既定的繼承人，就算永璇真的利用海盜造反了又如何？難道朕的南洋、北洋兩支艦隊連一群烏合之眾都剿滅不了？於是乾隆飛快在永璇的奏摺硃批了“準”。

軍機處很快就根據乾隆的意思發下兩道聖諭。第一道聖諭叫《南洋義勇特許狀令》，在這道聖諭裡，乾隆授權內務府頒發特許狀，允許南洋義勇（其實就是“海盜”）在海上“保護”過往商船並代替朝廷行使對南洋的管轄權。所有持有特許狀的南洋義勇必須向內務府繳納“特許費用”和“分紅”，而朝廷將保護南洋義勇的家人。而另外一道聖諭則是《南洋授勳令》，允許南洋經略使向有功之人頒發“南洋皇家之星”和“南洋皇家服務”兩種勳章，前一種勳章主要是用於有軍功的人，後一種勳章則是針對所有的人。只不過後一道勳章只是表彰而無特權，而前一道勳章卻有相對的特權。

這兩道聖諭頒發之後，東印度公司也在半個月之後收到了訊息。布萊爾在自己的府邸裡砸碎了一套精緻的瓷器，“這是挑釁！這是對大英帝國榮譽的挑釁！”

“主席閣下，請不要如此失態。”另外一個英國人則淡淡地看著他。

“對不起，文森特王子殿下，是我失態了。”布萊爾對這個英國人心存敬意，這畢竟是喬治三世最寵愛的孫子，而他的父親威爾士親王，下任國王的繼承人。誰知道他會不會在他父親登基之後成為康沃爾公爵，最後成為威爾士親王——王位的繼承人。

“這樣的事情，我們也曾經做過。”文森特暗指的就是伊麗莎白一世時期，“所以我們明白他們要做什麼，無非是在經濟上打擊我們，順帶在背後弄點手腳將我們的東方艦隊擊潰。可惜大英帝國不是西班牙，東方艦隊也不是無敵艦隊。”

“是，王子殿下。”

“大哥，這是朝廷的旨意，你看？”

在華夏頒發了特許狀之後，許多南洋的海盜們都開始議論紛紛。只是礙於所謂的“道上規矩”而不好第一個與朝廷接觸，同時這些海盜手上多多少少都有人命官司，他們也害怕朝廷“秋後算賬”。

“特許費也好，分紅也罷，這都不是什麼事情。”南洋第一海盜，黑礁堡的大哥孫世維道，“可問題是朝廷不特赦我們的罪過，我就擔心以後……”

“大哥，”黑礁堡的軍事吳永道，“朝廷自然不會隨意赦免咱們的罪過，你沒瞧見後面的‘南洋之星’？這分明是掛一塊肥肉，讓咱們努力。”

“若是隻論本事的話，這南洋有哪家比得過咱們？”孫世維撇撇嘴，“別說‘三等南洋之星’勳章就可以赦免追過，就算是一等，咱們也掙得到