西嶺的情況恰恰是反過來了。原樊室國民眾對他並不熟悉，但各城廓的官員都想私下裡拜見交好。西嶺的爵位當然比不上樊翀，可他是真正掌握大權、深受國君器重與寵信的重臣，並且是代表了彭鏗氏大人朝中的勢力。

西嶺難得有機會跑到這一帶的邊境城廓來，各城廓眾官員怎能錯過，在很多人看來，招待好西嶺大人甚至比迎接中華天使更重要。

西嶺心裡著實覺得膩味，但還是滿面春風道：“感謝諸位大人的好意，但諸位若是真想與我交好，還是助我恭謹完成使命。按照中華禮制，迎候天使應在國境線上。”

定風城城主又說道：“往東北原是蠻荒，並未設國境關防，定風城便是邊境城廓，在城中迎候也不違禮數。我等皆知西嶺大人恭謹國事，也是想將諸般事務安排得更好，在城廓中諸事更方便，亦無什麼不可。”

西嶺的臉色終於沉了下來：“未設國境關防，那就在往日轄境邊緣迎候，令賢君大人已建營地。若說條件簡陋，那就盡力讓它不要簡陋！我帶了這麼多器具物資、隨行僕從，甚至還有大批工匠，你們以為是來幹什麼的？

不僅是我這位國使，各部族長也已在營地等候，定風城城主也必須到場。我來時已通知沿途各地城主，都必須在轄境交界處率眾迎候。你等有功夫在定風城招待我，還不如趕緊組織人手隨我去建造天使行營。”

……

樊翀護送崇伯鯀走出蠻荒，發現先前的營地已經大變樣，搶修了一批高大堅固的建築，裝飾與佈置的器具皆極為華美。西嶺大人已在此地迎候中華天使，並給崇伯鯀的使團成員配備了專門侍奉日常生活的僕從。

西嶺不僅要護送中華天使回巴都城，還帶來了少務最新的君命，任命樊翀為城主，就在此地建造一座新城廓。此城為迎接中華天使所建，並感謝崇伯鯀大人打通了由中華之地進入巴原的道路，故此命名為迎天城。

接下來就要到春耕時節了，道路修通後原本就可將從各部族抽調來的勞力放回，但因為新建城廓的命令，那兩千精壯勞力以及近萬民夫仍然留在了營地中。包括樊翀抽調來的各城廓守備軍陣，也就地駐防接受他的指揮。

這些人的任務不僅是修建城廓，更要養護道路，並在沿途設驛鎮值守。路並不是修通了便一勞永逸，每年都要維護，最新的國境線上還要設邊境關防，有駐軍的哨所。在巴國這側的三百里道路上，每隔三十里便尋合適指出於路旁設驛鎮。

這些工作都要由樊翀來主持，恐怕要用好幾年的時間才能完成。但是徵集來的民夫不能幾年都不回家呀，樊翀又下了兩道命令供他們選擇。

其一是輪換，既然先前是三丁抽一，那麼各部族將主要勞力就分成三批輪流派至此地，巴國將給予錢糧補償。其二就是舉家搬遷居，將來就在迎天城定居，如今已經開始了戶冊登記工作。

那位青葉氏的族長狐白也不算是糊塗人，此刻已然反應過來，樊翀當初給他的那個建議意味著什麼，但時機已錯過，不禁連腸子都悔青了。早知如此，他就把所有青葉氏族人都帶派來了，哪怕是老弱婦孺修不得路，也可以營地中做很多其他的事情。

樊翀的身份是十爵封君，只是兼任城主，他當年連國君之位都讓出去了，也不可能久居城主之位，待迎天城正式建成、諸般事務都安排妥當之後就會離去。那麼下一任城主是誰呢？就應該是當地居民中最大部族的首領，而且也需要樊翀來推薦。

狐白族長這才明白自己錯過了什麼，樊翀大人就是要讓出力最多的部族得到最大的好處，可惜他沒有提前看透道，悔鬱交加，從此一病不起。

不提狐白族長病倒了，中華天使崇伯鯀大人也在心中暗贊巴君少務。天子帝堯只是派他出使巴原、冊封三位國君，卻沒有要