把持煙館、'妓'院，徵收花捐，玩弄'妓'女，包庇賭窟，聚賭為樂，而地方'政府'對此卻毫無辦法

這幾乎是當前中國社會的一個縮影，針對這一特殊情況，蔣經國的第一炮就是除三害：查禁菸、賭、娼，並從禁菸開始實施。

贛州中山路有一家仁記寶成行，是第四戰區一名廣東軍長出資開設的土膏行。蔣經國派人查探清楚後，突然派兵進入行裡進行查封，共查獲一百九十箱雲土，每箱一百斤，價值銀洋兩百萬。為了避免老闆派人求救，蔣經國在查封第二天就召開各界代表聯席大會，當場將沒收的煙土焚燬。蔣經國親自點火，頓時，黃煙直冒，香聞十里。

贛州城中有一個大賭場，在利民百貨商場三樓，後臺老闆是第十二集團軍第六十五軍軍長李振球中將。在這個賭博俱樂部中，麻將、推牌九、押寶，樣樣齊全，規模巨大，一夜之間輸贏成千上萬。由於後臺強硬，戒備森嚴，這個賭場在蔣經國命令禁賭後，依然放心大賭，通宵達旦。

一名賭輸的賭徒意圖賴賬，被痛打一頓，於是悄然北上投書南昌行營，揭發賭局。蔣經國當即抽調部隊，包圍賭場，當場拘捕了正在聚賭的上百名賭徒，繳獲賭資兩百餘萬銀元。

蔣經國禁賭，下發規定，不僅賭場要受罰，抓到的賭徒也要罰跪公園三天。部隊抓到了吉泰警備司令賴偉英的夫人，打電話給蔣經國，蔣回話說管他什麼司令太太，總司令的太太賭博抓到了一樣罰跪，你們儘管放手去幹，有我擔待！司令太太跪公園，此訊息一經傳出，引來眾多民眾圍觀，成為贛南禁賭轟動一時的大事。

在禁止煙、賭、娼的同時，蔣經國在工業、農業、基礎建設、教育等方面，各自設立具體目標，首先改組江西境內的報刊，改建通訊社、出版社，書店，建立《江西青年月刊》等宣傳文化機構，開動宣傳機器，傳播新政。

在浩大的宣傳攻勢下，贛南改革的大幕徐徐拉開，首先開工建設的便是仿效安家軍童子軍校的兒童新村。第一所開工的兒童新村位於贛州近郊虎崗，依山臨江，方圓十里。新村以正氣小學為主體，還包括一個幼兒園。截止七月底，已經有一千二百多名學生，大多是無家可歸的難童。毗鄰兒童新村，同時創辦的還有正氣中學，由於資金充足，短短半年時間，學校建立起禮堂、教室、宿舍、圖書室、'操'場等主要設施，於九月初開始招生。

如果說兒童新村和正氣中學的建立，是為了人人有書讀的話，那麼交易公店的設立，則是為了達到人人有飯吃的目標。抗戰進入第二年，贛南大米暴漲，漲幅超過50％，城區甚至超過了100％，糧商大戶藉機囤積居奇，抬高物價。蔣經國設立交易公店，對糧食實行公賣，也就是由'政府'掌握一定的糧食資源，以平價銷售給經過稽核的住戶。後來，交易公店銷售的商品不僅僅限於糧食，而是擴充到所有的日用百貨，以及土特產品，銷售的網點也擴充套件到下轄各縣的大市鎮。

這個公店不以盈利為目的，所銷售的工業品和糧食，全部採購自江南集團和川南集團，實行統購統銷。因為公店資金充裕，運輸方便，貨物價格公道，品種齊全，成為贛南日進斗金的財神廟。交易公店的設定，使得贛南地區，在物價飛漲的三八年，成為了中國社會的一個特例。

蔣經國還仿效川南的土地改革措施，在贛南推行扶植自耕農計劃，向地方派出工作組，將土地按照優劣評為九級，然後由多方組成的地價評定委員會評定合理地價。示範區內，原有佃農租種的土地，不論面積，一律歸佃戶所有，佃農只需簽訂一張按照地價評定的借據，交給信用社，信用社則用貸款付給原有地主。由於價格比較低廉，此政策立刻獲得佃農支援，有些佃農本應三年歸還的地價金，預計一年左右就全部還清，豐收的糧食，除了自己食用，還有�