宋�背ひ緣匙懿眉嬡�嗤磐懦ね猓�***與三青團之間並不具有組織體制上的統屬關係。三青團自始至終，不受***組織機構的統轄。***中央和地方各級黨部對三青團的組織、人事、經費等無干涉和過問的權力。

“從中央到地方，黨團之間各成系統，任何將三青團納入***統制之下的企圖，均將遭到力行社勢力的抵制。上月末我與中央監察委員會秘書長王子壯聊到三青團時，他說一部分三青團員公然以黨已成過去，團將代之而興相號召，置其原意號召青年加入本黨之旨於不顧，讓人難以接受！”

黃紹與楊傑相處多年，長城抗戰期間曾經一起共事，後來在廬山軍官訓練團時，又分別擔任團副和區隊長，在他心目中，一直認為楊傑雖才華出眾，但為人卻不近情理桀驁不馴，此時一聽，才知道他對政治也有其獨到見解。

楊傑繼續說道：“由於黨與團維持一種二元雙軌體制，彼此勢必在組織發展上產生競爭和矛盾。比如三青團團章將團員年齡設限在十八到三十八歲之間，這樣一來，***只有兩條出路：要麼只吸收那些缺乏朝氣的中年人和保守衰朽的老年人入黨；要麼與三青團爭奪青年。***如選擇前者，無異於自取滅亡。

“從戰前***黨員的年齡結構來看，80％以上的黨員在三十九歲以下。也就是說，***本來就是一個以青年人為主體力量的黨。三青團成立後，無異侵奪***原有組織的勢力範圍。***自然不甘放棄，黨團之間在成員吸收上不可避免地產生摩擦和衝突。其結果必然是黨團部均不管年齡大小，儘量吸收新分子，由吸收而爭奪，由爭奪而攻擊，由攻擊而詆譭，因此形成黨與團的對立。”

安毅聽得入神，連連頷首。

透過楊傑深入淺出的講解，安毅突然有些明白了，原來的歷史上為什麼***會比不上***了，在組織力上兩者根本就不是同一等級的對手。

“在戰前的地方政治運作中，主要是黨、政之間為爭奪權力資源發生矛盾和衝突，但自三青團成立後，很快便介入地方權勢資源的爭奪中，使地方政治生態更趨混'亂'和複雜。黨、政之間的二元衝突勢必將演化為黨、政、團三股力量的傾軋。

“委員長原本寄望三青團能革新***的積弊，未料三青團的種種表現和舊的***在作風上難分彼此，持續下去，必然是黨部官化，團部黨化；黨員官僚化，團員黨員化。三青團雖在組織關係上與其***日趨疏遠，而在行為方式和工作作風上，卻又與母體日趨接近。一個原本以改造***為志向的三青團，或許要不了多久，就會成為第二個亟待改造的物件了。”

黃紹心情很沉重：“黨團鬥爭是一個方面，黨政鬥爭更是慘烈。國民'政府'效仿俄共實行以黨治國，但我們的以黨治國在具體運作方式上與俄共有所不同。俄共自中央至地方，均實行黨的一元化領導，自上而下，權力均集中於各級黨委。而我們只在中央一級以黨統政，在地方則黨政分離；黨只管黨，政只管政。

“由於地方政治資源主要掌控在'政府'之手，黨部所能控制的資源極為有限。但黨部往往不甘寂寞，覬覦和干涉地方行政之事時有發生，加之***中央要求地方黨部和地方'政府'之間互相監督，這實際上為黨政衝突奠立了法理基礎。在黨部一方看來，黨權高於一切，中央既然以黨統政，地方也應是黨部凌駕於'政府'之上，故時常挑戰'政府'的權力，與'政府'作對為難。而在'政府'一方眼中，黨部無足輕重，甚至視同贅瘤，必欲去之而後快。加之地方'政府'人員的文化程度和素質一般優於地方黨務人員，這也使前者難免睥睨後者。”

“好，說得好！”

安毅禁不住使勁地拍了一下大腿：“耿光兄和季寬兄所言，讓安毅茅塞頓