可是在他們眼皮子底下被人劫的船，讓他們可是顏面盡失，而海之角海軍府的一個艦隊指揮使恰好就出身七星海軍府，這個事情也一直都不曾忘卻。

當初劫掠大夏寶船的海賊頭目叫林雅，昔日海之角的主人，不過被渤海人趕出了這片土地，之後一所在大海上漂泊，劫掠了大夏寶船之後。林雅就一路往東到了朝鮮半島外海。尋了一片海域安了身，有大夏寶船上那些財寶林雅也很快就擺脫了海盜的身份，而是開設了一家商號。做起了海上貿易，由於她手下有著不少的好水手，加上有錢有人，很快這商號就有了很大的規模，後來林雅又幫助高麗王，擊敗了對手，被封為善德夫人，而林雅麾下的李舜臣，約瑟夫則分別做了北高麗的水軍都督，可以說北高麗的海上都被林雅掌控著，而海上貿易也被其控制。林雅利用北高麗王冊封的官爵和領地，以及海上貿易得來的金錢，開始打造海上勢力，數年之後，林雅已經成了朝鮮西海上最有名的女夫人，鉅商。

在得知了這些情況之後，那指揮使就立亥通報了劉仁軌，劉仁軌早就接到得不少商人的抱怨，說是到朝鮮的買賣難做，除了要被徵收高額關稅意外，物價也被人操縱，讓他們從中沒有多少賺頭。本來大夏佔據遼東，與朝鮮半島距離不算遠，而且這片海域也還算是平靜，所以一直都是外海貿易最繁華離航線，但這兩年這條航線的商人數量卻是越來越少，反而去江南的海商越來越多，儘管去江南貿易賺頭大，但一年難得跑個一兩趟，風險也大的多，去朝鮮的一年跑個四五回不成問題，不過如今這條航線卻少有海商，而究其原因，就是這林雅使的手段。

大夏海商的利益其實與大夏海軍的利益是息息相關的，因為四大海軍府很大一部洲小金錢來源都是從海商貿易稅金上提留一部分，而這一部分看似比例不高，但實際上因為海貿的高額利潤，大夏徵收的稅也不是低，所以數目很大，大夏為什麼對農民只徵收那麼少的稅，就是因為大夏看不上那麼點小錢，而貿易商稅還是大頭，而海貿更是貿易中的大頭，所以這海商可以說是大夏的財政支柱，是必須要保護的物件。

結合這兩點，大夏對於林雅可謂是新仇舊恨，加上劉仁軌麾下的海軍成軍已這，卻一直都只是練，少經戰事。而這一次卻是一個好機會。於是劉仁軌就將林雅的事情寫成了奏疏，八百里快騎送往天之城。奏報樞密院，儘管大夏八大鎮守府。四大海軍府的鎮守使都具有一定的自主許可權，但是這些鎮守使除非在迫不得已下才會使用這個權利外。平素都會按著規矩向樞密院上報，眾人心裡也都是明鏡似的，沒有皇帝喜歡一個自作主張的臣子。尤其是這個臣子還手握重兵，這是犯忌諱的事情，當初大夏制度不完善也還罷了，如今大夏各個機構全都完善了，你還自己隨便做主，那簡直就是自己找不痛快。

樞密院，大夏最高軍事機構，掌管大夏天下兵馬，儘管樞密院沒有實質的兵權，但卻擁有軍兵權，管理著升遷，月餉等諸多事務，而樞密院也是大夏做出各種大的軍事決策的地方，一些小事大多都由樞密院處理。就如同內閣處理政務一樣，只有大事才會向皇帝彙報，當然夏羽這種放權，讓內閣和樞密院擁有很大的權利，不過這軍政分家小財庫分家卻足以讓皇帝把握大局，不會大權旁落。

對於收拾當初搶掠大夏寶船的罪魁。樞密院自然不會姑息，而牽連到朝鮮半島的一個諸侯國，大夏自然也並不放在眼中，在楊林，沮授的眼中，朝鮮不過一小國爾，沒膽量跟大夏叫板，而且這個事情悄悄的辦了就好，沒必要去驚動每日都很疲乏的陛下，畢竟比起這朝鮮小小國，大夏在其他方向的戰事更加讓人重視。於是這個事情樞密院就全權下放給了海之角海軍府，讓劉仁軌看著處理。（未完待續）

第六百七十四章興師問罪

劉仁軌在得到了樞密省的回信