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會議討論的都是黑叔叔們的權力和義務，雖然黑叔叔們的語言中根本沒有這兩個詞彙，不過語言只是工具。權力和義務只是人類創造的詞彙。對於黑叔叔來講，得知生病可以請東非行政區的醫生看病，沒吃的可以找東非行政區的地方政府借糧食。他們對此很是懷疑，不過作為對應，他們也口頭答應了絕不會襲擊東非行政區的任何官方人員。

權力和義務本身就是一種交換，即便不懂這兩個詞的人，也懂得交換，人類不交換就很難生存下來。在亞洲是如此，在非洲也是如此。

第一天就在這樣的局面下過去，第二天，黑叔叔們沒有立刻開會。而是去參觀了設在金帳附近的兒童營地。他們訝異的看到，娃娃們還是帶著項圈，卻都被剃了光頭。所有人都是一身乾淨的白布衣服。年紀稍微大點的被強制命令站成佇列，年紀小的被黑人女子帶著。統一的服裝，統一的光頭，統一的項圈。這幫黑叔叔遠遠的竟然認不清那些娃是他們帶來的。

雖然娃們還在哭，但是黑叔叔們卻不覺得娃們被虐待了。通身白衣在非洲部落是超級待遇，也就是能和外面有布匹交易的酋長才能穿這等衣服。所有娃娃們統一白袍，在黑叔叔們看來真的是貴氣逼人呢。

看完了娃娃們之後，會議討論的是各地議會的組織模式，以及討論內容。最後確定每個月月圓的時候召開為期三天的議會會議，討論地方上的事物。各部落以及村落之間的衝突，要交給地方政府管轄。

第三天討論的則是懲罰機制，對於違反各種制度的人該如何處置。這下黑叔叔們倒是各抒己見，討論變成了大蜂窩一樣的發言。韋坤並沒有被弄得頭昏腦脹，他只是告訴大家，此次討論已經到期。關於懲處的問題到下個會期再討論。

在會議的結束，韋坤高聲對黑叔叔們說道：“你們要給我記清楚。凡是所有人都透過的內容，就會變成法律。例如我所說的有關權力和義務的三條內容，就已經是法律。”

說完之後，韋坤對外面喊了一聲，“把法律銅板拿進來！”

侍者們魚貫而入，每個人都拿了不高的一摞東西進來。他們把這些看著不厚的東西遞給黑叔叔的時候，幾乎所有黑叔叔都被這沉沉的壓手的玩意弄得有些訝異。

那是青銅鑄成的書頁，背面上有美麗的花紋以及《暫行法律》的四個漢字。正面上則透過槽，插進去一塊不厚的青銅板。黑叔叔們沒有文字，這塊青銅板上已經用漢字刻上了第一天透過的三條有關黑叔叔們必須履行內容的法律。

“以後凡是我們討論透過的內容，都會刻在這塊板上。只要有這塊板的部落與村落都會得到這些法律條文的保護。”韋坤的聲音並不熱情，倒是冷冷的充滿魄力。

黑叔叔們大概是沒能理解韋坤這話到底是什麼意思，有黑叔叔忍不住問道：“難道這塊東西有魔力不成？”

“這塊東西有沒有魔力，等到以後你們就知道了。不過我要告訴你們，我們會給違反法律的人嚴厲的懲罰。等到那些違反法律的人腦袋放到你們面前的時候，我想你們就知道什麼叫做法律的魔力。哼哼！”韋坤說道最後笑出聲來，不過那笑聲是從牙縫裡笑出來的。

送別的時候整個局面比較熱鬧，每個來參加會議的黑叔叔都得到了禮物。金帳裡面的座椅以及絲綢掛毯都打包給了他們。怕他們帶不走，還送給他們每村一輛實心輪胎的架子車。糖果、禮物、牛皮製品放在上面，黑叔叔們拉起架子車，載著一車禮物離開了金帳的所在地。

韋坤則上了來接他的卡車，向著碼頭前進。到了碼頭後換成蒸汽船回喀土穆。船隻航行的很快，沒多久就到了喀土穆。在這裡，馬赫迪的使者