大夏比肩，也就是說，大夏是這片海洋上無冕之王，而海軍府也不貪婪，只是佔據重要航道上的島嶼作為基地，並從兩個半島上奪取一部分優良港灣，作為駐泊之地。看似只是一個點，但只要等大夏內部消化完畢，就完全可以利用海軍府強大的運輸能力，快速的佔據周邊地區，而一旦拿下遼東，山東兩個半島。大夏就控制了半個渤海，對其他沿海的勢力，國家造成巨大的影響，而最終的目的，就是佔據整個環渤海圈，並向外海擴張。

海軍府的這個計劃在會議上獲得了透過，不過具體的細節還需要完善，不過會議上卻同意了海軍府擴充的請求，不過在預算方面，卻需要與尚書省的戶部以及銀行進行進一步磋商，最後經過內閣討論，海軍府的這個計劃被透過，也意味著陸地上來取積極防禦的同時，海洋上卻要積極的擴充套件，一直扮演著配角的海軍將成為主角。

大戰略方向確定之後。會議上還透過了楊林提出的兵部改革，整編，擴充計劃，擬訂用三年時間對大夏所轄禁軍，各地鎮守府，各地城衛軍進行全面的整編。擴充，並正式確定軍事學院的地位，並提出此番提升的將領，必須要進入大夏士兵學院以及軍官學院的進修方可提升軍階，加強兵部的權利，集權中央。

隨後會議上，對八府缺失的兩府鎮守使進行了提名。雖然夏羽是採用商量的方式提出。但誰都知道，提名的將領是板上釘釘的事情，不過夏羽在眾將面前開誠佈公，也是讓眾多將領心裡少了些隔閡，畢竟兔死狗烹，鳥盡弓藏的事情書寫出來可是一本血淚史，而夏羽也用方式來表達自己與將領們的親近。

東北鎮守府任命的是張須坨這名楊林麾下的隋朝名將，張須坨本身就有是沙場老將，熟讀兵法，是一員不可多得，可以獨當一面的將領，而且在南府公孫康麾下時，也屢立戰功，使得北面的楊文被打壓在北面，不敢冒頭。

西北鎮守府任命的則是冉閱，冉閏這個在歷史上的冉天王，以殺胡令而聞名天下，傳承後代，可以說是永垂不朽的人物，而用冉閏震懾東胡汗國無疑是最好的一個選擇。

這樣，大夏八大鎮守府算是齊備了，東府陳慶之，西府薛仁貴，南府公孫康，北府徐榮。東北鎮守府張須坨，東南鎮守府程咬金，西北鎮守府冉閏，西南鎮守府蘇定方，八人為八大鎮守使，鎮守大夏八方邊境，官居三品，統御一方軍事。

八大鎮守府的事情解決後，又確定了新的禁軍八衛，左右麒麟衛，左右玄武衛，左右龍武衛，左右羽林衛，其中麒麟衛為宮廷護衛，餘下六衛為王城禁軍，左麒麟衛指揮使乞木扎，右麒麟衛指揮使赫連博，左玄武衛指揮使羅世信。右玄武衛指揮使韓擒虎，左龍武衛指揮使秦瓊。右龍武其指揮使幃德讓，左羽林上劃忤使趙雲，右羽林衛指揮使暫空。調任易中天為指揮副品，曰只整軍事宜。

鎮守府依舊採取五軍常備，餘下五軍為輪備制度，而禁軍八衛則採取三軍萬人制，也就是說每衛擁有三萬兵馬，除此外，城衛軍也進行擴編，從四十個軍擴充到七十個軍，以為幾年後的擴張做準備。

確定了這些之後，楊林又頒佈了新的軍中職務品級。其中二品為三部尚書，三品為鎮守府指揮使。從三品為下派鎮守府參謀，四品為都將，五品參將，六品都指揮使。七品為營指揮使，八品為衛指揮使，九品為隊正，每品級還劃分三等，並規定了每一個將領的親兵數量多寡，可以說這一系列的措施，讓大夏軍備的日益完善。

整個會議進行了三日。一切都有條不紊的進行著，會議結束之後，大夏開始對各府進行重新編制，並頒佈新的官階，任命軍中官員，開始了大夏自建軍以來最大規模的擴軍以及整編。

隨後，各軍中表現優異的底層官兵以及高階軍官陸續被送入大夏士兵學院以及軍官學院進行深造。而兩所學院的建立