個轄區東起連綿的大奚山，西到深入蒙古草原望月郡，北起松嫩之北，南達山東外海，一個疆域萬里的大帝國正悄然形成，然而還是那句話，佔領容易。治理難，大夏一線兵馬二百萬。守備兵馬二百萬，數量看著夠多的了吧，但是這一分，卻是遠遠入不敷出。

按照大夏的體制，一線兵馬屬於戰兵，不具有宿衛地方之責，而地方守備是由守備兵員負責，不過如果是新佔領區，則不然，這裡有一個過渡的過程，但這個時間也不會太長，畢竟大夏八大鎮守府的職責是鎮守八邊，開疆擴土之用，但是大夏如今卻是守備軍差的太多。

守備軍屬於二線軍團，掛在樞密院。但這批人的卻還要聽從地方衙門的，而支出也是樞密院拿小頭，地方衙門拿大頭，二線軍團是作為一線軍團的補充，同樣也是退伍兵卒安置的地方，不過這守備軍的待遇跟一線軍團自然相差甚遠，而大夏是屬於壯勞力奇缺的國家，而二線軍團屬於招募軍，而不是強制的，這就導致二線守備營的數量嚴重不足。 如果是大夏統治的較長的區域，守備營數量少一些，倒是無所謂，因為這裡的百姓大多富足，自然不會吃飽了撐得叫板造反，那是瘋子，但是比如新佔領的區域，比如燕，幽，儘管這兩地佔據了將近四年，但是地方的統治仍然漏洞眾多，主要就是守備營建立困難，加上很多地方道路不通，傳訊不便，根本就無法顧及到方方面面。

大夏國庫充盈是不假，但是地方統治力卻不是用錢就能砸出來的，只能緩緩圖之，比如建立各地馳道。派駐官員，收攏民心，需要花費較長的時間才可能讓這佔領區變成統治區，而在這個過程中，自然不會是一帆風順的。

明面上，大夏江山一統，錦繡河山，國力強盛無比，但是戰亂年代。理不清的恩怨多如牛毛，大夏的每一個政策都不會是所有人都受益。總會有人失勢，被打壓，甚至是在戰亂之時，結下了不共戴天之仇恨。這些並不是只能，而是肯定有，而且數量還不會少，可以說在大夏強盛的底下，是一個流動的暗流，這些人抱著對大夏的仇恨而活著，他們都在等待一個時機。

王家集，兩百黃巾圍攻官衙，用大木頭撞開了衙門，兩百多人魚貫殺入鎮衙，不過府衙內部早已經是人去樓空了，哪裡還有半個人影。而就是在馬二帶著人搜遍了整個鎮衙門，卻一無所獲的時候，一介。頭戴黃巾的小矮個衝入了內院，邊跑還邊喊：“馬二，馬二，不好了，官軍，官軍包圍了鎮衙，好多人。”

馬二從內室內走了出來，嘴裡罵罵咧咧的，手上卻是將幾件東西往懷裡揣，聽到那小矮個叫喊，一腳就踢了過去：“洪矮子，老子跟你說過多少次了，別叫我馬二，要叫馬頭領，怎麼就不長點記性。”

馬二說著，又冷。多的道：“那個衛鎮長還真是天真，他真以為他那三十來號巡戈能打得過我們二百來號人，去，將大家都集合起來，今晚上大家都見見血，壯壯膽氣。”

“不是，不是洪矮個急的滿腦袋直冒汗，但馬二根本就不給他說話的機會，直接就呼喝著四周的黃巾朝著外面走去，洪矮個急的直跺腳，看著大部分黃巾朝著外面走去，眼睛卻是一轉，沒有跟出去。而是來到後院，鑽了狗洞，跑了。

馬二卻是帶著兩百來號人呼啦啦的向著衙門大門走去，王家集的治安官從鎮上招募了三十來人當巡戈，不過這些當巡戈的大多都是平素被

人欺負的，或許是跟馬二等人不對眼的，要真打起以百多號人的馬二自然不怕那所謂的官軍。不過