上全面落在下風但燕國卻擁有著強大的潛力。

燕國地處在錦西走廊之上東。北　西一面前是連綿的大山　南面則是一望無邊的海洋而走廊之上卻是汰野千里土地肥汰人口數量八百萬境內北面山地出產銅鐵等礦產　森林面積廣闊資源礦產不缺乏人口也不缺乏如果按照人口比例燕國完全可以徵召一百萬的軍隊然而如今的燕國兵馬卻不足二十萬而且還有大半在外。

李性經過兩個月的時間遊走燕國十三州府中的六個在檢視了地方民生各項制度等等情況後終於在烽火六年八月以金幣五十枚買通燕承相府子嬰的管事在承相府與子嬰進行了接觸李性用他的言談徵服了這位燕國的承相這位被燕國政務弄的焦頭爛額的承相與李惺徹夜深談　眼前卻是豁然開朗彷彿找到了一條通往光明之路。

烽火六年九月初一承相子嬰帶著李俚所做的變法策來到燕王宮拜見燕王姬職　姬職在戰國時代是燕國中興的一位諸侯王頗有大志。然而面時大夏這個怪物卻屢屢受挫。如今的燕國只能用內憂外患來形容不過造成燕國如此境況的原因主要還是燕國所採取的制度上的落後。

燕國採納人才仍然採用推舉法而不是任人唯賢推舉法通常是大臣向燕王推舉燕王時奏後如果滿意則任命官職這樣的方法可以說十分的落後許多人才得不到重用尤其是那此來自後世的人們思想上的差異讓這此人根本連燕王的面前見不到。

而在土地政策上燕國仍然採用分封制度大量的土地被授予功臣。成為貴族世襲只需要繳納少數的糧食而大多百姓則分不到土地。成為這此貴族的家奴　落後的生產製度更是讓燕國糧食產量低下大夏一畝土地一次收穫可獲得米八到九擔而燕國卻只能收穫不到四五擔。這還是因為土地肥汰的關係。大夏耕作多采用耕牛使用優質的鐵犁。然而燕國還在使用木犁多使用人力所以儘管燕國坐擁錦西走廊這片肥汰之地　但生產出來的糧食　甚至不比大夏的湖西走廊一郡多。

燕王姬職在拿到子嬰呈上的變法策一直心情不是很好的燕王精神振奮當即拍案而起命人招來李性。當場對策李性胸有成竹應辯自如燕王職大喜封李性為副相。而承相子嬰卻站出身來主動讓賢。燕王姬職允李惺成為燕國承相主持全國變法子嬰為副全權

烽火六年九月中旬燕國新任承相李俚頒佈了田畝令丈量燕國土地。允百姓私有鼓勵百姓開荒　開荒十畝賞賜麥稻數鬥一年內免徵稅開荒百畝許耕牛一頭但要在收穫時候繳納一成糧食作為耕牛耗費以此類推令時燕國貴族的土地進行丈量對田畝徵收的稅金採取降半法也就是比正常百姓土地降低半成的徵稅。

十月五部會盟大會結束李性赴會與草原一部達成糧食換牲畜的交易法並與公孫瓚達成了互相通商　在各自領地開辦互市集市等條款。並頒佈了以他所著商法為基準的燕國商人通商法令並稽核商人資格。布商人戶籍。

十月末就在草原一部六十萬大軍從北方東侵燕幽聯軍南下攻打幽地遼吳兩國兵馬李俚又頒佈了另一項新法兵役法　對全國百姓進行戶籍審查凡年歲十四以上。四十歲以下的青壯年都要接受民兵元練　各村鎮對適齡青壯在農閒之後進行整編記練派遣精銳士兵作為教官分散在各地作為地方軍事主官　民兵農時勞作戰時選拔優異者應招入伍　凡入伍者減徵田畝稅等等稅金。

與此同時在兵役法頒佈後。李惺又6續頒佈了人才舉薦法　在各州縣開設自薦館　打破固有的推舉法同時對地方官進行政績考核審查官吏同時頒佈匠人令招募各地匠人提升匠人地位組建大作樁。採用集中流水作業　提升生產效率。

一個個變革法令被頒佈而早就被國內糟糕的情況弄的焦頭爛額的燕王就好像溺水之人抓到最後一根稻草對李性的變法全部給予支援昔日承相子嬰也盡心盡力從九月李性當上承相到十一月初兩個月的時間內燕