周望道：“安南就在眼皮底下，又本為華夏故土，若僅僅用戰爭進行懲罰，迫使安南允許我們自由購糧，屬下覺得不夠。”

林純鴻點頭道：“安南如廣西，這點無異議。”

安南如廣西？

此話一出，不僅周望三人心情激盪，就連張道涵一幫人也心臟狂跳。宣宗時，大明精銳在安南損失慘重，安南因此而獨立，這是每個人心中的痛。

“安南之精華，在紅河三角洲、湄公河三角洲，暫時以控制紅河三角洲為目標，尤其是這裡……”

林純鴻手指著交州府（今河內）之北的太原，說道：“據行知書堂彙報，此處盛產磁鐵礦，品味高達六成，比瓊州府的鐵礦品味還要高，這裡一定要牢牢控制在手中。”

郭銘彥一聽，立即由搖身一變，成了狂熱的戰爭派，興奮地說道：“安南本為華夏故地，豈容遊離於秩序之外？大明早就應該興建除大冶、裕州、廣州之外的第四個鋼鐵中心。依託錦普的煤礦，交州可能是最有希望的地方。”

就連張道涵、朱之瑜，眼睛裡也冒出了小星星，兩人當家，當然知道整個荊州有多麼缺鐵！兩人甚至懷疑，一年的鋼鐵產量即使增加一億斤，也會被輕易地消化！

見大家都不反對，林純鴻對周望說道：“都督府先拿出方案來，先控制紅河沿岸的平原，至於平原之外，都是叢林，現在正好要組建叢林軍？林軍，讓叢林軍先到安南練手吧！”

周望、陸世明大喜。唯有張兆繼續問道：“葡萄牙呢？”

林純鴻道：“安南之戰，需要海軍的配合，待解決了安南，再解決葡萄牙。若是海軍都督府未雨綢繆，先擬定方案也可以！”

……

陸敏成接到荊州的底線後，心裡有了底，遂開始與鄭芝龍討價還價。

陸敏成非常敏銳，稍稍與鄭芝龍的人接觸數次，便發現，鄭芝龍對內陸縣壓根就不關注，但對沿海的十幾個縣錙銖必較，定要派出七成的小吏，並且堅持不接受荊州的領導。

陸敏成大奇，與軍情司的人馬接上頭後，著力打探背後的原因。

軍情司的效率頗高，三天之後將調查結果反饋給陸敏成。陸敏成大笑不止，他萬萬想不到，鄭芝龍此舉的用意僅僅只是為了打擊走私！

原來，自從鄭芝龍仿照廣東設立定點貿易處後，剛開始，定點貿易處的收入還能佔到總收入的七成，商隊的收入佔三成。後來，走私愈演愈烈，定點貿易處的收入一路下滑，現在只佔到三成多一點！另外六成多，由棉蘭老島上的開礦及商船隊貿易所創造。

鄭芝龍組織海軍多次圍剿走私隊，效果並不好。事實上，廣東沿岸也有層出不窮的走私，烏天海的緝私隊也是剿不勝剿。

鄭芝龍眼見入不敷出，就把剿私重點由海洋放到了陸地上，希望透過組織弓兵隊控制每個村落，徹底堵死走私的渠道。

陸敏成從心底佩服鄭芝龍，覺得這是打擊走私的最佳手段。於是，他立即將鄭芝龍的打算彙報至荊州，建議荊州也可以採用此策打擊走私。

既然已經摸清了鄭芝龍的底線，談判變得容易。陸敏成乾脆將沿海各縣與內陸各縣區別對待，提議內陸各縣全部由荊州方面進行改制，而沿海十幾個縣由鄭芝龍全權組織弓兵及各縣下屬機構，荊州在一旁進行指導。

不過，陸敏成對沿海各縣下屬機構的領導權一點也不鬆口，鄭芝龍也不退讓分毫。雙方僵持數日，最終決定沿海各縣弓兵處由鄭芝龍控制，其餘都歸荊州控制，不過沿海各縣弓兵處各項命令都需要向荊州都督府弓兵司備案。

雙方都對協議感到滿意，經林純鴻同意後，雙方都派遣精兵強將，為即將到來的改制做好準備。

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