生命、自由、獨立，以及不僅在他們本國而且在全世界保衛和維護那些正當的、有可能實現的人類自由、正義和社會安全是非常有必要的，深信現在進行的這場戰爭，是為了在各地共同保衛人生過像樣的生活，抵禦力圖征服世界的野蠻和殘暴的力量，特宣佈：

各'政府'和當局保證使用其全部資源去抵抗軸心國的征服軍，並繼續這樣使用下去，直至這些征服軍最後被擊敗；二、各'政府'和當局向與本宣言有聯絡的其他各國'政府'、當局保證，在軍事努力和利用其資源抵抗共同敵人方面實行全面的合作；三、各'政府'和當局保證繼續同共同的敵人或任何一個敵人作戰，絕不單獨媾和。凡願與本宣言發生聯絡的其他國家'政府'和當局，均有權參加。

宣言向全世界發表後，僅僅一週時間，便有不下於二十個國家和地區在宣言上簽字，一時間聲勢大振。

不過，目前棘手的是自由法國的問題。

現在美國正在竭力拉攏維希'政府'，而英國卻只承認戴高樂領導的“自由法國”。可是，就在《宣言》問世的第三天，少數自由法***隊在紐芬蘭正南方的聖皮埃爾島和密克隆島登陸，讓美國'政府'極為憤怒，這次出兵是在加拿大、英國和美國'政府'不知道，甚至也不顧三國反對的情況下進行的，戴高樂的突然行動，使得美國力主把自由法國排除在《宣言》之外，最後英國屈服於美國的壓力，使得自由法國喪失了締約國的身份。

代表中國簽字的是外交部長宋子文。

宋美齡、宋子文在飛來美國的途中，受到到了極大的驚嚇。由於軸心國控制了地中海的制空權，來往美國與中國，所走路線改為南大西洋、非洲、阿拉伯海、印度及駝峰，最後抵達南京。

不過，客機在飛越阿拉伯海時，被日軍部署在索科特拉島上的陸基戰鬥機盯上，專機在紅海口的亞丁機場上空準備降落加油時，被緊急趕來的日軍零式戰鬥機咬上，當時便打得an6客機冒起了滾滾濃煙。

護衛機場的防空炮火，將囂張的日軍戰機驅逐走，但客機在迫降時衝出跑道，好在機身皮堅肉厚，問題不大，不過宋美齡卻遭遇劇烈的碰撞，身體受創甚是嚴重。宋子文運氣較好，他雙手死死地護住腦袋，身體只是簡單的擦傷，沒有大礙。

美國'政府'緊急派出了波音307同溫層四引擎飛機前往亞丁迎接，安毅也指示，派遣遠端護航戰機進行護航。

宋美齡在前往美國的專機上，一直沉睡不醒，飛機到了佛羅里達州棕櫚灘，安毅和宋氏六兄弟姐妹中的幼弟宋子安前往機場迎接。在美國'政府'派出的醫生護士緊急搶救下，宋美齡的病情有所緩和，宋子文也包紮妥當。在該地停留一天一夜後，一行人改搭安毅的專機前往紐約。

專機於下午兩時抵達紐約長島密契爾軍用機場，羅斯福的特派代表霍普金斯迎於機坪，並護送宋美齡住進了哥倫比亞大學長老會醫學中心哈克尼斯病房大樓，為了安全與保密，第十二樓全部包下來。

宋美齡出現這種狀況，宋子文便取代宋美齡，在《宣言》上代表中國簽字。

在宋子文簽字前，羅斯福親自告訴他：作為對蔣夫人英勇表現的鼓勵，美英兩國'政府'願意立即廢除在華領事裁判權及其它有關特權。

於是，經過短時間的談判，一週後中美關於取消美國在華治外法權及處理有關問題條約和換文，由宋子文和赫爾代表兩國在白宮簽字；同日，中英關於取消英國在華治外法權及其有關條約與換文，依然是由宋子文署名，上述兩約通常簡稱“中美平等新約”和“中英平等新約”。

就在羅斯福、丘吉爾整合國際力量，謀求對軸心國取得政治和軍事上的雙重優勢的時候，中東及北非的局勢卻迅速惡化。

四月中旬