眼看大殿之上群臣鴉雀無聲，趙桓這才說道： “朕一直在思索什麼地方做錯了，自己歸納了一下，朕有四大罪責，諸愛卿看看有沒有遺漏的？ 第一，朕沒有安邦治國的遠大謀略，固步自封，不去開疆拓土，因此下一步，朕要進一步擴建海軍，並組建遠洋戰隊。 將我大宋的旗幟插到更遠的地方去，讓蒼天知道朕不再固步自封，不做井底之蛙，而是胸懷遠大，放眼四海，要做一個雄霸天下的君主。” 一眾大臣都有些傻眼。 皇帝這話聽著是罪己詔，罵自己井底之蛙，實際上是藉著這個由頭來宣告，要進一步擴大軍隊，征戰四方，開疆拓土。 聽到趙桓的這番話，滿朝文武沒有一個人敢出來反對的，因為軍事上的東西，皇帝說了他要乾綱獨斷，誰也不許說二話，只能執行不許質疑，不清楚的可以詢問，但絕不能反對。 群臣都知道，皇帝親自領兵掏了金國的老巢，俘虜了金國皇帝。 據說還遠征東海到了東海彼岸一個叫美洲的地方，帶回來了神奇的農作物，產量數倍於水稻和小麥的，如今已經種植成功，初步解決了軍糧的危機。 皇帝又派海軍封鎖南洋，將東南亞等國的海港全部封鎖，讓他們無從出海捕魚，也沒辦法把糧食賣給其他國家賺取金銀。 皇帝還派出特戰隊偷襲抓捕了西夏皇帝。同時，還花巨資從中亞買來大量馬匹。 甚至還到了比南洋更遠，名叫紐西蘭和澳洲的地方，帶回來三十萬匹野馬。 這一系列舉措哪一項不是開疆拓土，不是把大宋戰旗插到更遠的地方？ 現在看來，皇帝做這些還不夠，還要繼續拓展到更遠的地方。 至於更遠地方有些什麼，這些官員沒有一個知道的，只是心頭砰砰亂跳。 皇帝越往外征戰就越能擴充套件他們的視野，到現在，他們已經知道，遼闊的東海之外還有大陸，而且那裡也住的有人，也不是神仙。 據說還有一個女人被帶回來成為了皇帝的女人，叫美兒，長得面板黝黑，說著完全聽不懂的話。 皇帝這開疆拓土已經走了這麼遠，再往外繼續又有何妨？ 群臣心中想著，人人都被皇帝之前的開疆拓土的成就緊張激動，沒有一個敢提反對意見的。 趙桓卻繼續板著臉，接著說道： “朕的第二個罪責，是沒有平定禍亂的長遠計劃。 這裡的平定禍亂，有針對大宋內部的叛亂，也有針對周邊敵對國家的應對之策，朕之前是頭痛醫頭腳痛醫腳，哪裡出問題就在哪裡動手治理。 由此一來，往往按下葫蘆浮起瓢，尤其是針對敵對國家，沒有預先了解敵情，沒有做到知己知彼，以至於敵對國家對我採取行動之後，我們往往疲於應對失策。 最典型的是這次東南亞諸國，他們聯手抬高糧價，不賣糧食給我們，糧價已經炒到了之前的三倍。 就這樣，還種種刁難，藉著我們跟金國開戰，需要大量糧草掐我們的脖子，因為我們喪失了長江以北廣大戰區的耕地，他們以為我們糧食肯定不夠吃，會有很多人餓死。 他們不管把糧價抬到多高，我們也不得不掏銀子買，反正我們有錢，不要白不要，面對這些，我們沒有事先預測到，也沒有理性和清楚的應對之策。 以至於在應對過程中出現了一些猶豫彷徨和不知所措，被對方牽著鼻子走，這些都是朕領導不力的結果。 下一步，朕會制定相應的策略，不僅對東南亞，對其他周邊每一個國家，都要拿出相應的應對之策了。 這件事今天朕就交給樞密院。樞密院是最高軍事指揮機構，但是現在朕不需要他們指揮作戰，他們只需要拿出方案來怎麼應對周邊國家對我們的種種挑釁，我想這個任務就夠他們忙活的了，這樣正好就發揮出了樞密院的作用。” 樞密院的幾個樞密使和樞密副使頓時精神一振。 的確，趙桓成立五軍之後，整個軍事指揮全部由五軍都統制和皇上及軍機處商議決定，根本沒有經過樞密院，這個最高軍事指揮機構名存實亡。 樞密使李綱被趙桓派去當新兵營的統制，組建各種軍事學校和培訓學校派，去幹很多不是樞密院應該乾的事，而下面的樞密副使則