強大的美國海軍能敗的那麼慘，第一次派遣1個航母編隊竟然全軍覆滅，第二次2個航母編隊也鎩羽而歸，遭到了重創，逼的美國不得不向聯合國提議，派遣聯合國部隊剿滅從菲律賓崛起的華興會。

這些理事國很多都有自己的考慮，特別是和美國關係密切的國家，當然不希望中國的勢力進入菲律賓，一個強大的中國，是不符合很多國家利益的，於是中國代表說完之後，美國代表還沒有說話，就有好幾位其他國家的代表紛紛發言，強調華興會完全就是一個恐怖組織，這一點不容置疑，絕對應該派遣聯合國部隊剿滅華興會這個恐怖組織。

列席的菲律賓代表，也信誓旦旦的說，華興會是個貨真價實的恐怖組織，目前菲律賓國內各地的動盪，全部都是華興會引起的，導致了菲律賓平民大量的傷亡，聯合國一定要派遣部隊，幫助菲律賓政府滅掉華興會這個恐怖組織，還菲律賓人民一個安定祥和的環境。

更多的理事國代表們，聽完菲律賓代表的發言，不禁嘴角撇的角度更大了一些，誰不知道菲律賓國內的事情，都是菲律賓政府搞起來的，前一陣子中國還因為菲律賓政府的排華事件，要求聯合國部隊進駐菲律賓，不過因為美國、英國、法國等國家的反對，在安理會上並沒有透過。

美國代表沒有繼續和中國代表進行辯論，而是直接建議進行投票，確定聯合國是否派遣部隊，進入菲律賓剿滅華興會這個恐怖組織。

中國代表聽到美國要投票，臉上的黯然不禁一閃而過，本來按照安理會的規定，每個理事國都有1個投票權，程式問題要至少9票才能透過，而5個常任理事國，也就是中國、法國、俄羅斯、英國、美國，對實質問題都擁有否決權，只要有1票反對就不能透過，這就是大國一致原則，通常稱為一票否決權，非常任理事國則無否決權。

按照這樣的規矩，中國只需要在投票的時候，投一張反對票，就可以把美國的這個提案給一票否決了。

可是就前三年，因為很多國家質疑常任理事國用否決權，作為其盟邦的政治支援，要求取消一票否決權，5個常任理事國受到聯合國其他國家的壓力，經過彼此的協商，雖然沒有直接取消了否決權，但是也把一票否決權改變為了兩票否決權，也就是必須有2個常任理事國反對，才不能透過討論的決議。

目前這一任期的非常任理事國，很多都是美國的盟友，加上英國和法國這2個一定投贊同票的常任理事國，9張贊同票很容易就會被美國得到，而中國在這次會議前，和俄羅斯進行過密談，希望俄羅斯能使用否決權，這樣加上中國的否決權，就可以形成兩票否決權，把美國的提議給否了，不過俄羅斯認為，菲律賓的問題並不屬於中國內政，加上中國也對俄羅斯承認，華興會的背後並沒有中國的支援，所以俄羅斯已經絕對棄權了，並不會使用否決權。

中國雖然和俄羅斯近些年來關係非常密切，可以算是盟友，但是俄羅斯也不希望中國過分的強大，俄羅斯並不願意看到中國把手伸進菲律賓。

很快對聯合國是否派遣部隊進入菲律賓剿滅華興會的決議，就完成了投票，最終美國、英國、法國、德國、西班牙、印度尼西亞、日本、印度、埃及、奧地利和巴西都投了贊同票，中國和古巴投了反對票，而俄羅斯和衣索比亞選擇直接棄權，這樣一來聯合國部隊出兵菲律賓的決議就透過了。

之後投了反對票的中國代表，就直接離開了安全理事會會議廳，其他國家的一些代表也紛紛離開，美國代表則開始召集一些親近美國的國家，研究各國派遣多少部隊，加入到這次剿滅華興會的反恐行動當中。

經過美國的聯絡，最終包括美國在內，有21個國家願意派遣部隊，分別是美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、以色列、荷蘭