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第12部分

各行各業的國家工作人員均有自己的職責,這些職責是國家和人民賦予的。認真履行職責是國家工作人員的責任和義務,不盡職盡責就是對國家和人民賦予的權力的褻瀆。對於有些部門,可能就是犯罪。比如,公安機關不去打擊違法犯罪,法官不能公平審理案件,政府不能對工程質量有效監管,等等。

貪汙受賄是看得見的犯罪,人人喊打。官員職責履行情況怎樣,多數人不關心。對於不認真履行職責者,除非因瀆職導致極為嚴懲的後果,法律也不去懲處。這種行為,儘管法律不懲處,但是事實上已經構成了對國家和人民的犯罪,有的甚至於很嚴重。可以想象,官員的一個決策失誤,給社會造成的損失,往往遠遠大於一個盜竊或受賄案件的損失。

為審計長的講話喝彩。也希望各行各業、各位人民的公僕們,都能記住自己的職責。更希望更多的官員們敢於站出來,負責任地對人民講幾句真話。 (2007…09…04 18:54:56)

談公務員貴族化

公務員是份好工作,這是與其他行業相比的,無論是工資收入、工作環境、工作強度,都是優於大多數職業的。但是,說公務員貴族化,本人不敢苟同。

說公務員貴族化,或者說協管員悲劇化,理由是大量基礎性工作交由協管員來做,公務員們只需動嘴,而無須動手;他們天天坐在辦公室裡,而無須下基層。給人的感覺,就像協管員給公務員打工,公務員自動“升級”為草擬檔案、查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌櫃”。這是典型的以點代面,以偏概全。

首先,公務員是一個群體。公務員中也是各行各業,有警察、城管、工商、稅務,也有農林牧漁各類管理人員,上至總理,下至鄉鎮幹部甚至於村幹部,黨群機關和社會團體以及法院、檢察院人員也參照公務員管理。如果說哪一類公務員如何如何,或許更恰當一點。所謂協管員,應該主要是指具有執法權力部門因人手不夠而聘用的社會人員,而不是所有公務員部門都有這類聘用人員。

其次,公務員也分層次。不同級別、不同型別的公務員分工是不同的,有的確是坐辦公室的,這也是職業要求,不坐班不行,有的必須工作在基層一線,這也是職業使然,想坐辦公室都不行。試想,讓政府行政服務大廳的工作人員離開辦公室,工作怎麼幹,顯然不行。再試想,讓交警都坐辦辦公室而不上街,交通秩序怎麼維護,還不亂了套,顯然也不行。從行政級別分,讓總理、省長、市長整天在大街上徘徊,也明顯不可取,豈不是不務正業?

再次,協管員的出現也是正常現象。完全不必大驚小怪。協管的意思是協助管理,聘用協管員的部門多是承擔行政執法的部門,如警察、城管等,因工作任務重,人員編制經費受限等因素,為完成工作,才不得不聘用協管人員。其他部門好象沒聽說有什麼協管員之類的提法。協管員的存在是協助公務員工作,並不是公務員不工作,而是協助公務員更好地完成工作,更不是象有人說的協管員給公務員打工,公務員當什麼包工頭。可能在個別地方個別部門有這樣的情況,那也絕不是普遍現象。

第四,協管員悲劇化是無稽之談。在就業競爭愈來愈烈的情況下,找份工作並不是容易的事,協管員就是一份難得的工作。工作好壞、待遇如何,前提是有工作,沒有工作就不存在這些問題。有些衣食無憂的人為協管員的待遇抱打不平,是不理解找工作的辛苦,所謂飽漢不知餓漢飢,如果沒有飯吃,還會考慮工作的辛苦嗎?社會上恐怕還有許多人在羨慕這份工作。還有一個問題必須考慮,協管員收入待遇等與幹同樣工作的公務員差別可能很大,但這是社會分配問題,這也是社會主義初級階段不可避免的問題,更絕不能怪聘用協管員的單位或公務員。協管員心裡可能非常