足夠的貨幣量來匹配這個經濟總量,於是才出現各種錢荒導致的問題。
錢鈔發俸祿薪水、官府採購,同時朝廷徵稅稅賦收鈔,這對整個經濟來說,都是巨大的提升。
尤其是百姓納稅用鈔,這一條,更是巨大的進步。以前百姓繳納實物,是非常麻煩的。因為各地的百姓,種植的東西不同,有種粟有種麥有種稻,這就得有不同的徵收標準。再一個,各種糧食徵收時,也麻煩,百姓得把自家的糧運去官府繳納,而官府在徵糧的時候,不免又會憑白增加許多火耗,最終又增加了百姓負擔。
而現在不同了,百姓直接拿著鈔到官府交稅就好了,稅率明白的公示,糧鈔轉換也都早公示了,按著那公示的數目交就好,不用再擔心衙役以乾溼啊斗量的時候多少等問題多收糧食。
過去,過方上的衙役是沒有朝廷的俸祿的,甚至地方官員都沒有直接的俸祿可拿,官員們靠職田、公廨田來做俸祿和辦公經費,至於吏員衙役,吏員們靠的是公廨田的錢,以及地方上的一些加派、徵稅火耗。至於衙役,則大多是一種役,他們是服役的,更沒錢。
正是因為這種制度,才導致了地方上的**,因為他們也要生存,朝廷不管,他們手裡又有權,當然就自己動手拿了。
而現在,朝廷已經把吏員正式納入了公務員的體系,他們有了薪水。其薪水,由地方官府支付。地方官員俸祿,由朝廷財政直接發給。
如今朝廷徵稅,地方稅收不再全部押解入京,再由中央調拔地方,而是實行三分之一留州,三分之一繳道,三分之一上供中央的新制度。這個制度保證的是地方上也有財權,保證地方上能供養官吏,保證地方上不再攤派加收各種費用,減輕百姓負擔。
當然,有些稅種,則是完全上繳朝廷的,比如關稅、各種專賣稅。地方上能分到的稅,主要還是兩稅的地稅和戶稅,以及一些工商稅收。
這一套其實有模仿後世國稅地稅分家之意,也正是李超最先提出來的。
“朝廷下一步就是徹底不再徵收實物稅了。”
李超說道,現在朝廷是夏稅徵錢,秋稅徵物。但徵收實物還是比較麻煩的,一來耗費的人力大,二來容易出現擾民以及貪腐的問題。
“朝廷不徵實物,那如何保證糟糧呢?”
大唐吃官家飯的人還是很多的,這部分人朝廷是要發口糧的,包括官、吏、軍隊士兵以及宮廷人員等,數量還很龐大,哪怕大唐的府兵不需要朝廷發糧餉,但現在禁軍常備軍已經達到了八萬人馬。
光這八萬常備軍就不少了,何況邊疆上現在也常駐軍隊,是由府兵和禁軍輪流戍守,這些守邊計程車兵也是得由朝廷提供糧餉的。而一旦打仗,需要的糧食更多。
甚至官吏們除了發糧,還得髮絲綢布匹綿等實物。
過去,這些都是朝廷從地方徵收的實物中拿出來的。現在李超說朝廷以後要全面取消徵收實物,那這些怎麼來。
“市場經濟嘛。”李超笑道,“朝廷徵稅納錢,收了錢就可以直接採購。需要什麼就買什麼,需要糧食就採購糧食,向糧商們發出通知,讓他們來競標。開價最低的商人得標,再由他們自己把糧食運到朝廷指定地點,這不挺好嗎?”
“可,可糧食是非常重要的東西。”太子想反駁,又找不到什麼好理由。
李超笑著道,“糧食確實是國家的戰略物資,因此我們要加強監管,比如制訂好糧食保護價格,不讓糧商們聯手打壓糧價,傷害農民。同時,朝廷也可以制訂一個最高價,防止糧商哄抬物價,以傷害城鎮中購買的百姓。”
“當然,糧食這麼重要的物資,朝廷的常平倉也應當發揮更大的作用,每年以平價購入糧食儲備起來。朝廷應當在全國各地,特別是一些交通要地,設