初中階段毛入學率超過95％。高等教育毛入學率達到20％左右。青壯年非文盲率保持在95％以上。

合理開發和集約高效利用資源。不斷提高資源承載能力。建成資源可持續利用地保障體系和重要資源戰略儲備安全體系。

全國大部分地區環境質量明顯改善，基本遏制生態惡化的趨勢，重點地區的生態功能和生物多樣xìng得到基本恢復，農田汙染狀況得到根本改善。到2010年，森林覆蓋率達到203％，治理“三化”（退化、沙化、鹼化）草地3300萬公頃，新增治理水土流失面積5000萬公頃，二氧化硫、工業固體廢物等主要汙染物排放總量比前5年下降10％，設市城市汙水處理率達到60％以上。

形成健全的可持續發展法律、法規體系；完善可持續發展的資訊共享和決策諮詢服務體系；全面提高zhèng&nbsp；fǔ的科學決策和綜合協調能力；大幅度提高社會公眾參與可持續發展的程度；參與國際社會可持續發展領域合作的能力明顯提高。

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“如今北海省的經濟真是令人吃驚，數目龐大的固定資產投資帶來的財富聚集效應已經顯現出來，相對南方更加實惠的工資待遇吸引了大量的人才，所以我們現在要做的就是趕快滲透到北海去，讓發展快的再快一點！這樣的話，我們麥道夫公司才能得到更多的利潤！”

第三卷　風雲卷　第一百二十四章　阻擊麥道夫

道夫的介入引來了新一輪的投資熱cháo，這種投資的力了張巖前一輪的固定資產投資，只不過投資的領域不是機械製造，而是房地產金融業。這些投資對於資金緊缺的北海省來說是很重要的，但是對於張巖來說，這些投資更像是飲鴆止渴，當年的東南亞就是喝了這杯酒，才變得如今這個樣子。

“既然你這麼執意想要進來，那就別怪我不客氣了！”張巖微笑著捏緊了拳頭，自己雖然看不透麥道夫的伎倆，但是有一點是可以肯定的，麥道夫一定是個騙子，能夠在美國這個騙子帝國成為最頂尖的人物，麥道夫的功力可謂空前絕後，只不過碰到了自己，就只能讓他倒黴了！

本來張巖去年就暗中派人檢舉揭發麥道夫行騙，但是令人驚奇的是，雖然美國證監會調查了麥道夫，但是竟然沒有發現伯納德道夫行騙的機會。而且，證交會非但未能揭穿“龐氏騙局”，反而“幫助”麥道夫吸引更多投資者加入其中。沒有比這個更能令張巖感受到美國式檢查的幽默了。

證交會執法人員接到舉報後，對麥道夫交易行為展開調查，立即發現他編造謊言、自相矛盾”，但沒有繼續追蹤。另外，執法人員還拒絕舉報者提供更多證據。這一事實證明，證交會絕非頭腦僵化這樣的問題，而是頭腦過於靈活，因而站到了麥道夫一邊。

在這次虎頭蛇尾地檢查過後，麥道夫主動告知那些有意投資者，證交會已核查過他的交易，沒有發現任何問題，以提高自己的“可信度”。他還向投資者吹噓，自己和證交會有“關係”。

另張巖感到奇怪的是，麥道夫地關係客戶受害銀行幾乎全是外國的，沒有一家美國銀行。何以至此？僅憑伯納德道夫的個人信譽顯然是難以做到的。華爾街一位金融衍生品投資顧問發給客戶的一條簡訊無意中說出了答案：美國是一個“龐氏國家”

正如華爾街金融危機爆發後不少美國經濟學家憂心忡忡指出的那樣，美國實體經濟正面臨越來越嚴重地“中空化”問題，實際上已沒有多少實業可以吸納外國投資，而且已有大量研究表明，美國的海外投資回報率遠比