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第四是企業幹部與政府幹部的標準問題。
由於長期黨政不分、政企不分,我們現在往往習慣於把政府幹部與企業幹部相提並論。有的地方政府幹部沒辦法安排,就順手往企業一塞。有的企業幹部幹得好,就把他們調到政府部門當幹部。這在計劃經濟年代也許還行得通,在市場經濟、在中國改革縱深發展的時候,這個矛盾和難題就比較棘手。
政府幹部和企業幹部,應屬於完全不同型別的幹部。隨意把企業幹部調到政府去,把政府幹部調到企業去,如果用其所長也未嘗不可,但必須慎重。政府幹部有政府幹部的素質要求,企業幹部有企業幹部的素質標準。政治素質、業務素質、工作素質不盡相同。企業幹部是特殊幹部,是特別人才。他必須懂得企業管理,還要懂得一定技術和市場經營知識,不是一般政府官員能夠幹得起來的。而政府官員也有特殊要求,也不是一般企業幹部就能幹得來的。企業幹部與政府幹部,由於在不同領域所從事的職業不同,他們在社會上表現上是不一樣的。比如說企業幹部,由於要進行大量的商務活動,他常常出現在各種宴會上,出現在很多娛樂場所,還會出現在很多的賓館裡,用的車子住的房子根據企業情況有所不同。如果紀律檢查部門用政府官員標準去衡量、要求企業幹部,企業幹部就很難做到。企業幹部要嚴格管理,必須放手批評人、解僱人、處理人,很有可能得罪人。這個時候我們組織上用群眾關係好不好來衡量他,這個企業幹部就完了,這樣的人才就會被淹沒。企業幹部由於牢牢掌握了以經濟效益為中心,對各種各樣的社會攤派、各種各樣的贊助會進行必要的抵制。政府部門如認為他們搞不好與政府的關係,他們也會為難。很多企業幹部由於把大量的時間和精力放在經濟活動中,很少陷入虛拉關係、跑官場活動中,這時候黨政部門說他不與黨中央保持一致,這個也是企業幹部吃不消的。有些地方學習這個檔案那個檔案經常把企業喊來參加,廠長經理們沒時間和精力去,就說他們不與黨中央保持一致,他們也擔當不起。由於企業幹部整天運作大把大把的資金,在各種經濟交往中難免有請客送禮這些問題,如果經濟上有點不清不楚,如把貪贓枉法這個帽子扣在他們頭上,他們也就很危險了。所以我經常說,我們很多企業幹部總結總結就是全國勞動模範,蒐集蒐集就是牢房的囚犯。
講壇上的風波(3)
第五是廠長負責制與黨的領導的關係問題。
在中國改革開放向縱深發展的時候,我們黨和國家在逐步實行企業的廠長負責制。《 廠長負責制條例 》、《 企業法 》等的實施,與我們黨長期堅持的黨的一元化領導有著明顯的不同。幾十年來,我們一直堅持黨的一元化領導,即使在推行廠長負責制的情況下,也堅持提出黨的核心領導作用。作為中國企業也習慣了黨的一元化領導,現在的提法是黨的核心領導作用,從來沒有削弱黨的領導的意思。在企業實際運作過程中,這就帶來了一些難題,即廠長負責制與黨的領導的關係問題究竟怎麼認識、怎麼處理?這不是每一個企業能處理得好的,因而在推行廠長負責制過程中很多企業處理不好,協調不好,矛盾重重。
最近社會上到處都在討論這個課題,理論家、政治家常在討論,政府部門在討論。討論得眾說紛紜、不可開交。作為企業參與討論的很少,企業負責人不想在這兒爭高低,反正上面怎麼說我們就怎麼做。黨的一元化領導是上面說的,廠長負責制也是上面說的,作為一個廠長能說什麼呢?但是這個問題不解決,企業的矛盾是處理不好的。
第六個問題是企業的行政與工會的關係問題。