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剛剛建立城廓不到百年、處於巴原最西端的下界城與攏江城，實在太偏遠也太不起眼了，就算少務已向全國各地下達了政令，也還沒有傳到這裡來，洪水必會先至，慶幸的是崇伯鯀與虎娃趕在了洪水之前。

下界城的城主得到了祿終的神念通知，也搞不清楚究竟怎麼回事，他畢竟是巴國的官員，很正常的反應，他立刻派人向巴君彙報此事，並向國君請示。但等城廓的使者見到巴君再回來，恐怕也得是半年之後了，什麼都晚了。

下界城的城主倒也不傻，他雖不知祿終是誰，也清楚這應是當世高人的提醒，寧可信其有不可信其無，也立刻派城廓官員通知轄境內的各村寨與各部族民眾向高處轉移。那個聲音通知他們大洪水將在十天後到達，假如十天後洪水真的來了，也算是避過一劫。

可是在現實中，還要考慮到執行政令的效率問題，而限制效率的不僅僅是交通條件。在正常情況下，城廓派官員將境內每個村寨和部族都通知到，恐怕都要用大半個月的時間。

而且腿長在大家自己身上，若各地民眾將信將疑、不肯立即轉移，城主也不可能派人將轄境內的所有民眾都押送上山。

這位城主顯然沒有按照正常事態去處置，他派出了所有幾乎能派的官員，甚至連巡城軍陣都分散派出去了，下令要在七天之內通知到城廓轄境內的所有人，執行城主大人的命令，儘量在最短時間內轉移到高處。

這位城主下達政令的效率是很高的，幾乎絲毫沒有耽誤，七天之內，所有村寨和部族都接到了城主的命令。

其實大家都聽見了天空傳來的聲音，這在鄉間引起了恐慌和混亂，很多人不知所措。舉族遷徙可是大事，在這麼大的範圍內無計劃、無組織的自行遷徙，結果只能是一場混亂。城主及時將命令下達各地，就是理清這種無組織的混亂狀態，意義十分重大。

但各地民眾執行命令的效率卻沒有那麼高，表面上沒人直接違抗城主的命令，但各村寨都有所拖延，民間甚至還有不少怨言。

城主按照那位高人的警告，要將整座城廓中的民眾都遷移到西界山中的高處，也就意味著很多人要走很遠的路，更意味著所有人都要暫時放棄自己的家園。

家裡罈罈罐罐等那麼多東西哪能一下子就收拾好，田地裡的麥子還沒熟呢，早先種下的山薯也該搶時間多挖幾塊。更重要的是，下界城就在大江岸邊，這裡的民眾誰沒有見過洪水呢？尤其是很多長者，早已見過不止一次在他們看來是鋪天蓋地的大洪水，對此早有經驗。

歷代人積累的經驗和常識很寶貴，但有時固執的成見也很致命。由於常遭水患，這一帶的村寨選址都在相對高處，更有很多地方，百年來不論多大的洪水，都沒有遭受過威脅。

如果僅僅是城主下的命令，很多民眾都不會認為自家有什麼問題，反倒會認為新上任的年輕城主太過謹慎多事。還好先有天空的那個聲音的警告，恐慌之下，人們才願意做更多的準備，但所謂的準備亦很拖沓，尤其是一些大部族。

一些村寨民眾確實立刻奉命向西界山中的高處遷徙了，但更多的村寨民眾卻不願意走那麼遠，他們更願意在附近尋找高處，比如把很多貴重物品都轉移到離村寨最近的小山上，家裡的其他物資也都打包了，但還有不少人仍留在村寨裡。

因為洪水還沒來呢，而他們的村寨地勢較高，如果洪水淹不到就不必多事了，假如洪水真的從大江那邊漫上來了，也有一個較長的時間過程，屆時再往山上跑便是了，這是歷年積累的經驗。

但此地民眾卻不清楚，這一次的洪水前所未有，當巨浪湧來之時，村寨附近那些看起來很高的山包，都會直接被浪頭卷