對於這些人楊豐都沒有特殊感情。

巴實際上一家，都是秦國所滅的巴國之後，巴國是姬姓封國，巴蜀都是武王伐紂的諸侯，而氐人就不用說了，哪怕五胡時候楊豐也沒想過滅他們，在這時候當然也一樣持同化態度。

“朕的設計就是內閣制。”

楊豐繼續他的話題。

他必須對官制進行改革，改革成他熟悉的，內閣制無疑是他最熟悉的，這種制度他都玩了千年，可以說對於手下能玩的把戲瞭如指掌，正好也藉著這個機會推出，畢竟弭兵之會的核心就是朝廷官制改革，目前丞相總攬軍政的局面，孫劉是絕對不可能接受的。

把這個內閣制的方案推出來然後由他們負責丟擲。

畢竟弭兵之會需要一個改革方案，然後各方針對這個方案的內容進行討價還價，討價還價不成功的話就以比武來解決分歧。

“以丞相總攬政務，各部尚書分管其事類似九卿，人選由丞相舉薦，但丞相無軍權，軍權歸統帥府，朕包括朕的繼承者自兼最高統帥，統帥府下設各部分管軍隊作戰軍需及官職任免，文武分開互不統屬，但統帥府各部長入內閣。另設都察院負責察舉百官，大理寺負責審訊，與內閣的刑部共掌司法，地方上州郡縣三級如故，但州設御史監察官員，另外州郡縣都不得掌兵，由直屬統帥府的鎮守使負責轄區討叛平亂及開疆拓土。”

楊豐接著說道。

諸葛亮和劉備互相看了一眼。

這個制度看似執政權歸丞相，但實際上解除了曹操的武裝，軍權歸統帥府，實際上是歸皇帝，然後文武徹底分開，文臣無法插手軍事，但武將卻可以憑藉在內閣的位置而插手文臣的事。

丞相還拿他們沒辦法。

因為他們的任免權不歸丞相。

但也的確給了丞相最大限度的權力，畢竟各部尚書由其舉薦，而曹操肯定不會用孫劉兩家的人，這樣他那些親信也就好安置了，但軍權和司法權肯定歸孫劉兩家，孫劉系統的文臣可以到都察院和大理寺，然後盯著曹操的人，到時候哪個犯罪立刻檢舉交大理寺審問定罪，順便可以拿來嚇唬一下曹操，反正曹操無權調動軍隊也沒能力反抗。

應該說這是最好的制度了！

而他們控制統帥府，還可以把各地鎮守使都逐步換成自己的人，雖然曹操的內閣可以任命地方的州郡縣官員，但軍隊卻是孫劉兩家控制，不過曹操也有對付他們的手段，因為按照這套制度財權是在曹操手中的，統帥府不可能收稅，錢糧之類得找內閣要，所以也不能做得太過分，雙方都得有分寸。

當然，這樣真正的權力就在皇帝手中了，畢竟皇帝是最終裁決者。

但這樣還有一個問題。

官員從何而來？

還和過去一樣舉秀才孝廉嗎？

對於這個問題皇帝陛下暫時就不說了，科舉制對世家刺激太大，尤其是他那還是掛羊頭賣狗肉的科舉，而他目前是和世家同盟的，而且這時候就是搞科舉也沒用，因為各地識字的太少了，就算識字也以經學為主，楊豐可不想弄一堆儒生來添堵，然後過些年他再麻煩一次，索性先別談，等培養出足夠儒生系統外的讀書人再說，這個需要一些時間，而且短期他也沒這個迫切需要。

畢竟孫劉曹三家有一大堆文臣等著安排，楊彪等世家還等著一起分蛋糕呢！

楊豐需要的是完成權力過渡。

等這個帝國走上正軌，想要收拾那些世家還不簡單，無非就是一紙詔書而已，當年黨錮之禍那麼兇殘，那些世家們不也老老實實嗎？他就不信當國家走上正軌後，這些傢伙還有膽量搞事情！

說到底這時候世家還沒強到如南北朝一樣的地步。

純世家執政的就孫權那裡。