民眾融入大漢新秩序，共享太平，擺脫暴齊壓迫。望淮州百姓珍惜時機，踴躍響應，莫失良機。

本政令自發布之日起生效，望軍民知悉，互相轉告。如有疑問，可前往各郡縣衙門問詢，官府將竭誠為百姓解答。

大漢破穹元年八月十六日

大漢的土地政策一公佈，整個琅琊郡都沸騰了，馬良馬謖兩兄弟先是對俘虜的十五萬降卒進行宣傳和思想工作，本以為當俘虜後生死難料，要麼是當奴隸，要麼被當炮灰。

降卒們很快被馬謖將情緒帶動起來，只見馬謖不停在上面喊，降卒們不停在下方回應。

“琅琊郡的兄弟們，是誰帶領你們推翻腐朽罪惡的齊國官紳？”

“是大漢皇帝陛下——”

“是誰發給你們土地，建設新家園？”

“是大漢皇帝陛下——”

“是誰給你們減少賦稅，發放牛羊，發婆娘？”

“是大漢皇帝陛下——”

……

在馬謖的神情講述下，這些俘虜紛紛被帶動得鬥志昂揚，馬謖安插在中間的漢軍根本無需配合，降卒們便已經激動的躍躍欲試了。

等膽子大的親自確認榜文的真實性獲得獎勵後，降卒們再也坐不住了，紛紛搶著報名加入漢籍，有些老兵甚至請求加入漢軍作戰，馬謖趁勢招收部分衛戍軍配合主力駐防琅琊郡。

而那些齊國新兵，很多本來就是被強徵入伍的，並不喜歡當兵，這些降卒害怕萬一漢軍守不住琅琊，害怕到時被齊國重新翻舊賬，大部分紛紛報名帶家人前去夷洲或蘇州等地。

整個琅琊郡在這十五萬降卒的帶動下很快引起了劇烈的反應，作為第一批支持者，關羽還大庭廣眾給每戶發放十兩銀子作為安家之資，第一批加上家族足有近五十萬人，使得漢軍的土地政策出奇的順利。

琅琊郡的百姓在齊國的不斷擴軍加稅下本來就生活困難，土地大多在那些官老爺手裡，如今這些官老爺都被拉出來公審了，真是大快人心。

雖然齊國統治了琅琊郡幾百年，忠君思想民眾大家都有一些，不乏一些愚忠之人殉國，但漢軍榜文已經明令，齊民只有從和被服從兩條路走。

與其被強制遷到夷洲，土地減半，不如順應政策，財土雙收，且漢軍的政策跟齊國政策可是一個天一個地，就是減半也是他們想都不敢想的。

僅僅數天便有大量百姓登船前往夷洲，也有一部分故土難離留在當地，留在當地的害怕土地以後被齊國收回，青壯紛紛報名加入大漢衛戍軍，反過來抵抗齊軍，也有一些其他州郡的齊人被馬謖講解政策後發放路費回家鄉宣傳漢軍土地政策。

劉威建立大漢以來，走的便是掠奪路線，而不是對內剝削大漢百姓，漢朝百姓的賦稅只需夠維持朝廷運轉和養一部分漢軍就夠了。