“適當時候我們需要放慢發展節奏。”他續道。“這不代表停止，國家的發展無法停止亦不能停步。只是我們應該注重根本。”

“你說說何為根本，該如何穩固根基？”嬴政又問道。

秦長青回答：“根本在於秦國的心腹—— 地帶與舊秦人。”

“理論上，大一統後，不應劃分舊新，但從國情出發我們應當看到現實並不支援全面一體化；過去為了讓六郡民眾更好地認同新制，對其過分寬容，而對於舊秦人卻不夠體貼。”

他主張：陛下應更關注舊民的福祉，贏得其心。

他還提到遷移老秦民到南海或北部邊境的行為不合適，因為老秦人構成政權根基；只要有足夠忠於帝國的人，無論任何動盪發生， 都可以有效控制；但現在，他們分散在各地，凝聚力不再，這是很嚴重的警報！因此，懇請儘快改變局面。

說完，秦長青深深地鞠了一躬。

始皇帝點點頭，凝視著窗外飄舞的雪花，緩緩說道：“到我近前說話”。

秦長青微楞，然後緩步行進至 身旁不遠處的位置停下。

嬴政看著他的側臉，“講你的見解，我想了解得更多一些”。

“首先應當將散落在全國四面八方的老秦子民集結回來”，秦長青深聲道，

“當然臣知道現在讓他們全部歸來的舉動會導致整個國家秩序不穩定。因此這不是立即可行的辦法，但是我們可以逐步施行，並傳遞給

“老秦人為大秦拋頭顱、灑熱血，幾乎貢獻了自己的一切，他們應當能感受到勝利的喜悅。然而，由於身處異鄉，朝廷無法讓他們即刻歸鄉，不過思鄉之情是不可避免的，因此兒臣建議，允許士兵寫家信，然後由官府統一寄送。”

“分隔兩地，難免牽掛。”

“一封小小的家信雖然看似輕如鴻毛，但卻有重大意義：可以連線遠在他鄉的親人，讓他們互訴衷腸；還可以減輕士兵的思鄉之情。這樣既能減少兩地彼此之間的憂慮，防止軍營中產生事端，也有助於保持軍隊的持續穩定。”

只是……

往返一次的書信所需費用，需要朝廷承擔。

嬴政皺起了眉。

但並未多說什麼。

看到始皇沒有表示反對的意見，秦長青並沒有露出得意的神色。他起身向始皇深鞠了一躬，嬴政注意到這一舉動後，眉頭微微一顫——他知道秦長青恐怕將要說些令人驚訝的話語。

嬴政的眼神逐漸轉冷。

秦長青正經嚴肅地說：

“以上所述的方法還不算是真正地為老秦人謀福，僅僅是慰藉措施。”

兒臣知道，在大秦的規定裡，家中的人三年內務農，而在外出征戰期間要帶足一年的糧食，但如今的大軍已遠離故土超過一年，他們很可能正開始催促家中運送糧食和衣物。兒臣以為這部分物資應該由朝廷負責供給。

秦長青說完，宮殿裡頓時寂靜無聲。

嬴政臉色鐵青：“你可知曉這是涉及三十萬兵馬的給養問題，既然你知道現在國家財庫匱乏，為何你依舊如此堅持此提議？”

秦長青海吸一口氣後堅定地回覆：

父皇此言有誤，

不僅是三十萬，還有六十萬大軍，

更有那南方越族的數十萬兵馬需要照料，

合計超過六十萬人所需供給。

嬴政臉色愈發晦暗。

而此刻低首不敢望向上方的眼底，他依然說道：

“雖然大秦確實非常欠缺財政，但是自一統之後，我們從其他六國貴戚手中奪取了大量的財富；最近剛剛完成了九月賦稅徵收，國家收入足夠支撐軍需。”

更何況，據我瞭解