國的公務員考試內容包括“鑑識”、“文書起草”、“集體討論”和“會議實習”等部分,考選的是公務員的綜合能力。
美國同樣實行公務員考試,美國於1883年透過了文官法,並依法成立了文官委員會,全面推行透過考試選拔優秀人才擔任公務員的制度。到李植穿越前,美國透過考試選任的公務員已超過了公務員的85%。
在後世的中國,公務員同樣是由考試選拔。
李植作為一個穿越者,在一鎮七省,尤其是在天津和山東引進公務員考試製度,也是順水推舟的事情。
實際上,在一鎮七省也具備了公務員考試的基礎。
首先是天津、山東和遼東的識字率很高。這些年經過李植的鼓勵和支援,很多工人和農民都主動學習文化。李植在各地廣泛設定掃盲夜校。在山東,識字率從極低的水平上升到了兩成半。在天津二十多個州縣,識字率更是達到了四成。
換句話說,李植在天津和山東有四百多萬識文斷字的子民。這四百多萬能夠讀書看報的工人、農民和知識分子,就是李植選拔公務員的基礎。
鄭開成想了一會,問道:“王爺,這公務員考試,是不是就是和科舉一樣。”
李植搖頭說道:“不一樣,大不一樣。”
“首先,公務員考試選拔的不僅是官員,更是基層公務員。大明的科舉考試只選拔官員,而吏員則被認為是賤職,由出身不好的人擔任。而且官員是流官,吏員卻是鐵打不動的釘子戶,如此一來,吏員的**根本沒法控制。”
“而我們的公務員考試,則是同時選拔官員和吏員。保證所有的吏員都是合格的人才。”
洪承疇撫須說道:“王爺英明,如此一改,則一掃我大明二百餘年科舉的積弊,將奸猾胥吏的本源清正了!”
李植笑道:“更關鍵的是,我們的考試不但考知識和能力,更要用百分之六十的分值考選應試者的公德水平。”
鄭開成眼睛一亮,說道:“那這麼一來,公務員考試考得最多的是公德了?”
李植點頭說道:“對!能力不強但人品正直的官吏可以依賴其他有水平的人做正確的事情。但一個沒有公德的人,他所有的能力都會變成作惡的憑仗,能力越大危害越大。在政府部門中,我們寧願要正直的中人之姿,也不要奸猾的能人!”
“所以這公務員考試,實際上考的就是公德心。我們要把社會上最有公德心的全部蒐羅到政府裡,作為我們堅固的行政基礎。”
鄭開成和洪承疇拱手說道:“王爺英明!”
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天津衛城的一座小院子裡,曾作澤和馮子山兩人都穿著一身天津精布圓領坐在廳房中,興致勃勃地看著今天的《天津日報》。
曾作澤又看了一遍那公務員考試的訊息,臉上顯出按耐不住的興奮。
“馮兄,我們的機會來了。”
馮子山哈哈笑了笑,說道:“想不到我們這樣沒機會去小學、中學讀書的文人,也有機會考取王爺的公務員。”
曾作澤和馮子山兩人都是知識分子。說兩人是知識分子而不是儒生,是因為兩人已經近十年沒有讀儒家聖賢書了。
兩人本來都是童生,童生這種身份不算功名,去做私塾先生都不夠格,原先就沒什麼用。而在李植控制天津後,儒家學問被李植棄之如敝履,兩人也就再沒有考取秀才的心思。他們不再讀儒家經典,而是到市面上尋找謀生的差事。
如今兩人都是在為人做賬房,曾作澤為一家酒樓管賬。而馮子山處境略好,是在一家民營水泥廠做賬房。
在天津這樣富庶的地方,做賬房的收入是很高的。兩人都有五兩左右的月錢,足夠養活妻兒子女。不過作為“民營經濟”僱