調水，跨省協調的種種變數，讓市長祁連雪非常擔憂。

幾十年的引水隧洞，籌備工作將要功虧一簣，耗費的人力財力，頃刻間化為泡影。

他雖然在省水利廳副廳長樊原土面前侃侃而談，可官場有個規則，不做具體的事，對事不說破，也不點破，都在宦海之中，誰沒有棘手的事情。

樊原土知道，引水是跨省調水，那是人家的地盤，順便做個順水人情。

引水隧洞在冷龍嶺雪山南坡，是高原省地盤，目前還無法勘探。

在不屬於自己管轄地盤，修一條簡易公路，幾乎是不可能的。

引水隧洞勘探工作是借道，再說在人家的地盤上也僅僅只有兩輛車。

以後要在人家的地盤上開挖引水隧洞，就好比探月工程。

一著不慎，滿盤皆輸，探月工程，要麼上不去月球，要麼滯留在月球上。

近期又發生草原糾紛，西河縣農牧局羊場，設在西大紅山。

高原州某些鄉鎮精心策劃，經過簡單的偽裝，用二十多輛車，運來近200人，對農牧局羊場進行破壞。

宿舍、辦公室、庫房能砸就砸，圈棚、圍欄農業設施一毀而盡。

這是跨省打砸，處理起來相當棘手，如何巧妙化解矛盾，給意氣風發的市長祁連雪出了一個大難題。

縣長何惠明，縣委書記胡小天雙雙來到市長祁連雪的辦公室彙報:“祁市長出大事了。”

“什麼事情？”

“我們西河縣農牧局的羊場，設在西大紅山，和高原州接壤，高原州某些鄉鎮，精心策劃經過簡單的偽裝，二十多輛車，每輛車十多人，對農牧局羊場進行破壞。”

“祁市長，他們能砸的砸，能搶的的，趕緊向上面彙報。”

“他們把宿舍、辦公室、庫房能砸就砸，圈棚、圍欄農業設施一毀而盡，而且還搶走五十隻紐西蘭細毛綿羊。”

縣長何惠明又補充了一句:“那是我們縣上從省科委立項，改良的種羊基地。”

“你們說怎麼辦？”

市長祁連雪把疑難問題又丟給縣長何惠明，市委書記胡小天。

“我這個市長在人家地盤一錢不值，彙報到上面又能怎樣，前幾年高原州的犛牛，跑到你們西大紅山，村民把人家的犛牛扣下了，這件事西河縣法院立案了嗎？”

“沒有主題的司法訴訟，就是一紙空文，維護誰的權利？”

“我們遭受損失，人家還有人家的理由，無序製造黑暗，懶政不作為也會製造黑暗。”

“我們的基層鄉鎮幹部搖身一變，既成了一方父母官，又成了另一方惡霸。”

“你讓我維護誰？”

“跨省協調草原糾紛，處理起來相當棘手，彙報到上面又能怎麼樣？”

“無非是把矛盾往上交，何縣長，胡書記，如何巧妙的化解矛盾，是我們當務之急。”

西和縣與上源縣的草原糾紛，給年輕的金城市長祁連雪出了一個大難題。

沒有永恆的朋友，只有永遠的利益，諳熟歷史的市長祁連雪，知道金城市西和縣與高原州草場糾紛不斷。

由於歷史的原因，兩省之間所標註的界碑，由於洪水衝擊河溝，地界而發生變化。

就是當地牧民也只能說出大概的位置，牛羊都是跑動的動物，歷史上械鬥不斷，雙方是各持意見。

高原州村民與西河縣村民之間的械鬥，那是非常可怕的事件。

草原糾紛處理好，宦海順達，如果處理錯誤，你將掉入深淵。

無關對錯，而是你對草原糾紛的態度。

縣長何惠明，市委書記胡小天，已對市長祁連雪彙報。

按照程式市長祁連雪