徐處仁說：&ldo;推廣到邊疆，怎樣推廣，聖上剛才也講了，我們漢族的宗教信仰自由，不能強迫老百姓信什麼宗教。我看確實有點難度。&rdo;

吳敏說：&ldo;我看也不難，我們在邊疆去，看當地是信那一種宗教。如果只信佛教，我們就建儒教的文廟，建道教的道觀。如果信薩滿教，我們就建佛教的廟，道教的觀，儒教的文廟。總之，不能讓那個地方只信一個宗教。&rdo;

李綱說：&ldo;這個主意好！&rdo;

戶部尚書說：&ldo;好是好，要許多開支。我看應該在全國收一種香火稅。就是從寺廟收的香火錢裡我們抽稅。這些稅收，我們朝廷也不用，就來補助，我們在邊疆地區新建的寺廟，宗教人士新開張的開支。只要宗教收來的錢，也用在宗教上，我們也好說，就是鼓勵宗教的發展收的稅。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;討論得很好。我們有了在邊疆地區建設新寺廟的辦法。又有了抽香火稅解決資金來源的辦法。朕看，我們還要制定一部法律，就叫宗教均衡發展法。&rdo;

&ldo;既然叫均衡發展，我們國家的三個主要宗教，儒教、佛教、道教，當地沒有的，我們就至少發展一個。當地過多的宗教，我們就限制數量。當地宗教人數過多，老百姓負擔不起，我們就限制人數，或者轉移到其他地方去。再將剛才的抽香火稅與這個稅的開支使用辦法寫上去。&rdo;

李綱說：&ldo;制定這個法律好！&rdo;

徐處仁也說：&ldo;應該制定宗教均衡發展法。&rdo;

吳敏也說：&ldo;這樣的法律太好了。&rdo;

正文 第九十一章 千里尋妻

小趙皇帝說：&ldo;徐處仁丞相，你負責將這個法律找幾個人制定一下行嗎？&rdo;

徐處仁說：&ldo;臣遵旨。&rdo;

小趙皇帝問：&ldo;還有沒有要上奏的？&rdo;

禮部的尚書出來說：&ldo;臣有事上奏。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;請說！&rdo;

禮部尚書說：&ldo;我部，先後接到遼東地區、女真地區、蒙古地區、寧夏地區、青海地區的要求，要求禮部下發我們皇上的畫像，特別的那些解放了的奴隸要求強烈。所以我不得不匯總將這些要求報告朝廷。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;發下去當神仙一樣供起，去燒香禮拜？不行！&rdo;

李綱說：&ldo;聖上。各邊疆地區的要求，我們朝廷應該滿足。因為這有利於邊疆對朝廷的向心力。聖上，您就抽個時間，由宮廷畫師畫一張像。再找好的雕版師傅雕版印刷。下發到下面去。或者由下面賣出去，由老百姓張貼。可以規定不準焚香燒紙。至於老百姓要叩頭禮拜，我們也看不到，就不管了。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;看來不允許還不好。畫像可以。只是不準下面老百姓燒紙燒香。不得浪費金錢。&rdo;

李綱說：&ldo;聖上的意見一起下發：不準燒香燒紙，不準搞浪費金錢的任何儀式。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;這樣就好。&rdo;

宦官見沒有人說話了，說：&ldo;有事上奏，無事退朝。&rdo;

小趙皇帝說：&ldo;一會退朝，李綱丞相種師道將軍，你們到朕的書房來一下，我們商量點事情。&rdo;

小趙皇帝退朝就到書房坐下。李綱種師道來了，叩了頭，小趙皇帝讓他們坐下。小趙皇帝說：&ldo;最近，朕在考慮一個問題，就是統一大理。我們這次派使臣到大理，大理顯示了十分