職工持股，如美國公司裡的職工持股計劃信託基金會；國家給予政策優惠；二是透過銀行信貸資金，以低利息向職工持股貸款，支援職工持股；三是在稅收政策上傾斜，利用減免稅的辦法，鼓勵職工持股。如可以允許在三年左右時間內，減收、免收個人所的稅，也避免了目前企業（職工）雙重納稅的情況。

2、企業歷年工資結餘派發。一般地說，企業裡都結存有因種種原由未處理完的工資結餘。這部分結餘應利用改制之機，合理合法地分配給職工。主要有三種形式：一是配股獎勵。根據職工的貨幣出資，按比例派發。但由於工資結餘的歸屬權不光屬於在職人員，離退休職工也應有份。如果離退休職工不持股，而企業只對在職人員出資配股，實際上佔有了離退休職工的利益。因此，只能講拿出歷年部分工資結餘，對職工出資購股進行獎勵。二是這種配股，可以按崗位重要xìng、出資額比例派發，但職工之間差距不能過大，也可以採用平均配給方式，以免造成職工之間利益不合理佔有。三是這種配股，可以配所有權，也可以配分紅權。對職工享有分紅權的股份，可以透過年度利潤分配，逐步轉換為所有權。也可以按職工的貢獻確定轉換比例，充分發揮jī勵機制的作用。

3、集體資產配發。根據《企業法》、《華夏人民共和國城鎮集體所有制企業條例》等法規的規定，城鎮集體所有制企業的財產屬於勞動群眾集體所有。改制中，可以將這部分資產配發給職工，具體辦法可參照上條執行。在實際cào作中，鑑於主管部mén與企業對其中部分資產的來源與形成，認識上存在分歧，包括對其歸屬權的不同理解，目前也可以將其中一部分暫定為企業集體資產，定xìng為職工集體股（因企業不能自己持有自己的資產，上級主管部mén也不能收入囊中），以後採取不同辦法，逐步過渡給職工。

4、工會實業盈餘。近十多年來，各地基層工會創辦了不少服務職工、服務社會的經濟實體，其中不少已有一定積累。在現代制度企業裡，股東權益的分割、回報是十分明確的。因此，工會不可能再象以前那樣，透過經常xìng地向黨委、行政彙報、協商，去爭取職工的福利。特別是逢年過節，工會以往習慣xìng地為職工福利方面辦一些實事，但在股份制企業裡，這樣做的結果實際上侵佔了其他股東的利益。規範的辦法是，工會以自有資產（透過職工持股會）購股、入股，再用持有的股份分紅部分，為職工多辦實事、好事。

第三，注意期股制和職工持股的相容與促進。

職工持股的物件是企業的全體內部職工，期股制的物件主要是包括經營者在內的高層管理人員和開發、營銷、技術骨幹。實行期股制後，目的是對上述物件進一步jī勵和約束。

期股制的核心是期權（eso），是一種風險和利益一體的分配製度。採用股票期權的做法最早起源於美國，從80年代以後，大多數的美國公司都實行了這種制度。全球排名500強的大工業企業裡，至少有89％的企業對經營者實行股票期權制度。期權制以企業股票升值所產生的差價，作為對企業經營者人力資本的一種補償。這種補償的底線和幅度，又與經營者自身的能力和努力緊密地掛鉤。企業期股制和目前許多地方推行的企業家（經營者）年薪制是相容的，可以這樣理解：兩者都是分配製度改革的新形式，相輔相成，年薪制是從總體上規範，期股制是從股權上落實。

四、注意研究工會、職代會與職工持股會的關係，不斷規範職工持股會的運作。

工會既要維護企業和投資方的合法權益，更要表達和維護職工的合法權益，包括職工的勞動權力和資本收益，同時要注意因資本分配增加而減少勞動分配的問題，兼顧好各有關方的利益關係。因此，工會要加強使命感和責任