經過艱苦的抗洪救災，正義聯盟和民眾們的努力沒有白費，受災地區逐漸恢復了平靜。然而，新的問題也隨之而來。

隨著城市的重建和經濟的復甦，資源的分配不均導致了一些內部矛盾的產生。一些地區因為地理位置優越或者產業基礎較好，發展迅速，而一些偏遠地區則相對滯後，民眾的不滿情緒逐漸滋生。

“盟主，我們必須想辦法解決這些地區之間的發展差距，不然可能會引發更大的問題。”一位謀士憂心忡忡地向林風進言。

林風深知問題的嚴重性，他立即召集了聯盟內的主要成員，共同商討解決方案。

“我們要制定一個全面的發展規劃，不僅要注重眼前的建設，更要考慮到長遠的平衡。”林風在會議上堅定地說道。

經過深入的討論和研究，正義聯盟決定加大對偏遠和貧困地區的投入。他們派遣技術人員和工匠前往這些地區，幫助建設基礎設施，發展特色產業。

在一個偏遠的山村，聯盟組織了一支專業的農業團隊，指導當地農民種植新型的經濟作物，並引入先進的灌溉技術。

“以前我們只知道種糧食，收入微薄。現在有了聯盟的幫助，我們看到了致富的希望。”一位村民滿懷感激地說道。

同時，聯盟還鼓勵發達地區與落後地區開展合作，實現資源共享和優勢互補。一些城市的企業在聯盟的政策引導下，紛紛到偏遠地區投資建廠，帶動了當地的就業和經濟增長。

在教育方面，正義聯盟推行了教師交流制度，讓優秀的教師到偏遠地區任教，提高當地的教育水平。

“孩子們能接受到更好的教育，將來才有機會走出大山，改變命運。”一位鄉村教師對未來充滿了信心。

在文化建設上，聯盟組織了各種文化活動，促進不同地區之間的交流和融合。傳統的節日慶典重新熱鬧起來，各地的特色文化得到了展示和傳承。

經過一段時間的努力，地區之間的發展差距逐漸縮小，內部矛盾得到了有效的緩解。

然而，就在正義聯盟專注於內部發展的時候，外部的威脅又悄然浮現。周邊的一些勢力看到正義聯盟逐漸繁榮強大，心生嫉妒和恐懼，開始暗中勾結，試圖對正義聯盟進行打壓和遏制。

“盟主，據我們的情報，幾個相鄰的勢力正在密謀結成聯盟，共同對付我們。”一名探子向林風彙報。

林風皺起了眉頭：“他們以為這樣就能阻擋我們前進的腳步嗎？我們必須做好充分的準備。”

正義聯盟再次進入了戰備狀態，加強了邊境的防禦，同時積極開展外交活動，試圖化解這場危機。

“我們主張和平共處，但如果有人膽敢侵犯我們的領土和人民，我們將堅決予以反擊。”林風在對外宣告中強硬地表示。

在外交努力的過程中，正義聯盟的使者穿梭於各個勢力之間，闡述他們的和平意願和共同發展的理念。

“我們希望與大家建立友好的關係，共同促進地區的繁榮和穩定。”使者的誠懇言辭在一些勢力中引起了反響。

部分勢力開始重新考慮他們的立場，內部出現了分歧。

但仍有一些頑固的勢力堅持對抗，不斷在邊境製造摩擦，試探正義聯盟的底線。

“不能讓他們得寸進尺，必要時給予堅決的回擊。”將領們紛紛請戰。

林風權衡利弊，決定採取靈活的戰略。一方面，在邊境部署足夠的兵力，以防敵人的突然進攻；另一方面，繼續透過外交手段爭取更多的支援和理解。

在一次邊境衝突中，敵人企圖突破正義聯盟的防線。

“全體戰士，準備戰鬥！”指揮官一聲令下，士兵們嚴陣以待。

正義聯盟的戰士們展現出了頑