派員督率開平公司經理。”從之。明年,路成。總理衙門奏言:“新造津沽鐵路,自天津府城經塘沽、蘆臺以至閻莊,長一百七十五里,其自閻莊至灤州之唐山,長八十里,為各商舊造鐵路。新舊鐵路首尾銜接,輪車通行快利,為輪船所不及。通塞之權,操之自我,斷無利器假人之慮。由此經營推廣,一遇徵兵運械,輓粟飛芻,咄嗟可致;商民貿遷,無遠弗屆,榛莽之地,可變通衢,洵為今日自強之急務。”
會粵商陳承德請接造天津至通州鐵路,略言:“現造鐵路,其所入不敷養路之用。如接造此路,既可抽還造路借本,並可報效海軍經費。”直督李鴻章以聞,已如所請矣;於時舉朝駭然,尚書翁同龢、奎潤,閣學文治,學士徐會灃,御史餘聯沅、洪良品、屠仁守交章諫阻。其大端不外資敵、擾民、失業三者,亦有言宜於邊地及設於德州、濟寧以通河運者。命俱下海軍衙門。尋議上,略言:“原奏所慮各節,一在資敵。不知敵至而車已收回,豈有資敵之慮?一在擾民。建設鐵路,首在繞避民間廬舍丘墓,其萬難繞避者,亦給重價,諭令遷徙,可無擾民之事。一在失業。鐵路興而商業盛,謀生之途益廣,更鮮失業之虞。津通之路,非為富國,亦非利商,外助海軍相輔之需,內備徵兵入衛之用。乃議者不察底蘊,不相匡助,或竟道聽途說,或竟憑空結撰,連章論列,上瀆天聽。方今環球諸國,各治甲兵,其往也,非幹羽所能格,其來也,非牛餼所能退,全視中華之強弱,為相安相擾之樞機。臣等創修鐵路本意,不在效外洋之到處皆設,而專主利於用兵。不僅修津通之路,而志期應援全域性。誠能於江南、趙北、關東、隴西各設重兵,各安鐵路,則軍行萬里無胼胝之勞,糧運千倉有瞬息之效,零星隊伍可撤可並,浮濫餉乾或裁或節。此外如海防河運,裨益實多,而通貨物、銷礦產、利行旅、便工役、速郵遞,利之所興,難以列舉。而事屬創辦,不厭求詳。請下沿江沿海各將軍督撫,各抒所見。”遂如所請,命各詳議以聞。
臺灣巡撫劉銘傳議由津沽造路至京師,護蘇撫黃彭年議先辦邊防、漕路,緩辦腹地及沿江沿海各省,而試行於津通。粵督張之洞請緩辦津通,改建腹省幹路,疏言:“今日鐵路之用,以開通土貨為急。進口外貨,歲逾出口土貨二千萬兩。若聽其耗漏,以後萬不可支,惟有設法多出土貨、多銷土貨以濟之。有鐵路,則機器可入,笨貨可出,山鄉邊郡之產,悉可致諸江岸海壖,流行於九洲四瀛之外矣。而沿江沿海、遼東三省、秦隴沿邊,強鄰窺伺,防不勝防。若無鐵路應援赴敵,以靜待動,安得無數良將精兵利砲巨餉而守之?宜先擇四達之衢,首建幹路,為經營全域性之計。至津通鐵路,則關係甚鉅,不便尤多。設此路創造之時,稍有紛擾,則習常蹈故者,益將執為口實,視為畏途。以後他處續造,集股之官商必裹足,疑沮之愚民必有辭,則鐵路之功終無由成,而鐵路之效終無由見矣。翁同龢請試行於邊地以便運兵,徐會灃等請改設於德州、濟寧以便運漕,均擬緩辦津通,為另闢一路之計。但邊地偏遠,無裨全域性,效亦難見;且非商賈輻輳之所,鐵路費無所出,不足以自存。德濟一路,黃河岸闊沙松,工費太鉅。臣以為宜自京城外之盧溝橋起,經河南達於湖北漢口鎮。豫、鄂居天下之腹,中原綰轂,胥出其塗。鐵路取道,宜自保定、正定、磁州,歷彰、衛、懷等府,北岸在清化鎮以南,南岸在滎澤口以上,擇黃河上游灘窄岸堅經流不改之處,作橋以渡河,則三晉之轍下於井陘,關隴之驂交於洛口,西北聲息刻期可通。自河以南,則由鄭、許、信陽驛路以抵漢口,東引淮、吳,南通湘、蜀。語其便利,約有數事。內處腹地,不近海口,無引敵之慮,利一。南北三千餘裡,原野廣漠,編戶散處,不似近郊之稠密,一屋一墳易於勘避,利二。幹路袤遠,廠盛站多,經路生理既繁,緯路枝流必旺。執鞭之