兵部尚書頒欽差大臣關防,赴粵東查辦。明年春正月,至粵東,與總督鄧廷楨會申菸禁,頒新律:以一年又六月為限,吸菸罪絞,販煙罪斬。時嚴捕煙犯,洋人泊零丁洋諸躉船將徙避,則徐諮水師提督各營分路扼守,令在洋躉船先繳煙方許開艙。又傳集十三行商人等,令諭各商估煙土儲存實數,並索歷年販煙之查頓、顛地二人,查頓遁走。義律託故回澳門。及事亟,斷水陸餉道,義律乃使各商繳所存煙土,凡二萬二百八十三箱,則徐命悉焚之,而每箱償以茶葉五斤,復令各商具“永不售賣煙土”結。於是煙商失利,遂生觖望。
義律恥見挫辱,乃鼓動國人,冀國王出干預。國王謀於上下議院,僉以此類貿易本幹中國例禁,其曲在我。遂有律土丹者,上書求禁,並請禁印度栽種。又有地爾窪,作鴉片罪過論,以為既壞中國風俗,又使中國猜忌英人,反礙商務。然自燒煙之信傳入外洋,茶絲日見翔踴,銀利日長,義律遂以為鴉片興衰,實關民生國計。
時林則徐令各洋船先停洋麵候查,必無攜帶鴉片者,始許入口開艙。各國商俱如命。獨義律抗不遵命,謂必俟其國王命定章程,方許貨船入口,而遞書請許其國貨船泊近澳門,不入黃埔。則徐嚴駁不許,又禁絕薪蔬食物入澳。義律率妻子去澳,寄居尖沙嘴貨船,乃潛招其國兵船二,又取貨船配以砲械,假索食,突攻九龍山。參將賴恩爵砲沈其雙桅船一,餘船留漢仔者亦為水師攻毀。義律求澳人轉圜,原遵新例,惟不肯即交毆斃村民之犯;又上書請毋逐尖沙嘴貨船,且俟其國王之命。水師提督關天培以不交犯,擲還其書。冬十月,天培擊敗英人,義律遁。十一月,罷英人互市,英貨船三十餘艘皆不得入。又搜捕偵探船,日數起。英商人人怨義律,義律不得已,復遣人投書乞恩,請仍回居澳門。林則徐以新奉旨難驟更,復嚴斥與之絕。而英貨船皆泊老萬山外洋不肯去,惟以厚利啗島濱亡命漁舟蜑艇致薪蔬,且以鴉片與之市。是月,廣東增嚴海防。
二十年春正月,廣東遊擊馬辰焚運煙濟英匪船二十餘。夏五月,林則徐復遣兵逐英人於磨刀洋。時義律先回國請益兵,其國遂命伯麥率兵船十餘及印度兵船二十餘來粵,泊金星門。則徐以火艘乘風潮往攻,英船避去。英人見粵防嚴,謀擾閩,敗於廈門。六月,攻定海,殺知縣姚懷祥等。事聞,特旨命兩江總督伊里布為欽差大臣,赴浙督師。七月,則徐遣副將陳連升、遊擊馬辰,率船五艘攻英帥士密於磨刀洋。馬辰一艘先至,乘風攻之,砲破其船。
八月,義律來天津要撫。時大學士琦善任直隸總督,義律以其國巴里滿衙門照會中國宰相書,遣人詣大沽口上之,多所要索:一,索貨價;二,索廣州、廈門、福州、定海各港口為市埠;三,欲敵體平行;四,索犒軍費;五,不得以外洋販煙之船貽累岸商;六,欲盡裁洋商浮費。琦善力持撫議,旋宴其酋目二十餘人,許陳奏。遂入都面陳撫事。乃頒欽差大臣關防,命琦善赴粵東查辦。是月,免浙江巡撫烏爾恭額,以失守海疆,又英人投書不受故也。義律既起椗,過山東,巡撫託渾布具犒迎送,代義律奏事,謂義律恭順,且感皇上派欽差赴粵查辦恩。罷兩廣總督林則徐,上諭切責,以怡良暫署總督事。會義律南行過蘇,復潛赴鎮海。時伊里布駐浙,接琦善議撫諮,遣家丁張喜赴英船犒師。英水師統領伯麥踞定海數月,聞撫事定,聽洋艘四出遊弈。至餘姚,有土人誘其五桅船入攔淺灘,獲黑白洋人數十。伊里布聞之,飛檄餘姚縣設供張,委員護入粵。
冬十月,琦善抵廣州,尋授兩廣總督。義律請撤沿海諸防。虎門為廣州水道咽喉,水師提督駐焉。其外大角、沙角二砲臺,燒煙後,益增戍守。師船、火船及蜑艇、扒龍、快蟹,悉列口門內外,密佈橫檔暗椿,至是裁撤殆盡。義律遂日夜增船櫓,造攻具;首索煙價,繼求香港,且行文趣琦善速覆。