所以這一次大憲章制定反響最大的是那些中立國。為了平息中立國的反感，林副主席親自跑了一趟瑞士，在她的演講中表示聯合國安理會將來只負責全球化的問題，如大規模戰爭、基本人權保障、全球生態保護、傳染疾病控制，每個成員國內部的政策、財務都不會受到干涉。

有人問：“將來是不是所有軍隊由安理會來管理？”

林副主席：“每個國家都有自己的軍隊，但都是自衛隊，國家將不再擁有宣戰的權力，只有自衛的權力，若干個大國會成為安理會的委員，而溫莎財團的代表安理會中擁有否決權。這是唯一的一點特權。”

這個特權可不是“一點”而已，但溫莎軍團就有這個實力，凡是不服的就只能過過招，瑞士、瑞典等中立國明顯是心有餘而力不足。加入日薄西山的協約國更是不明智之舉。

協約國中最有趣的要屬加拿大，它在維多利亞女王的帶領下宣佈加入聯合國，與遠在歐洲的英國切割了開，這一回露易絲沒話說了，因為她父母都被驅逐出了英格蘭，原來所守護的英屬加拿大已經不存在了。雖說她相信將來母親還會在溫莎的支援下打回英格蘭去。

溫莎對於加拿大的經濟控制很是厲害，要讓加拿大脫離英格蘭是分分鐘的事情，更何況有女王的名義。這個時候，唯一讓四公主不安的是她把固態火箭的技術核心透露給了合眾國政府，不知道他們會不會發展出厲害的能威脅到聯合國的武器來。

此時，出於安全的考慮，加拿大把首都從渥太華遷到了西部的溫哥華。加拿大總督意外地對夫人“領養”的兒子非常疼愛，夫妻倆在溫哥華與岳父母過著幸福、和平的日子。

而聯合國擁有了加拿大這個盟友之後，已經把合眾國、聯盟國和墨西哥團團圍住，北有加國，東有加勒比共同體，南有南美共同體，西部則是美利堅共和國。

俄國有可能是協約國裡第一個淪陷的，他們的首都聖彼得堡都已經被蘇聯紅軍圍得水洩不通，沙皇逃往莫斯科，進一步增加了“莫斯科大公國”的印象。俄國人還從來沒有過被人從東邊兒打過來的經驗。

俄國王室過習慣了奢華的生活，哪裡受得了莫斯科被圍困，亞歷山大二世只能考慮投降了，在談判中要求保留聖彼得堡為領地，別的都不要了。馬克思總書記認為所有的土地都屬於人民，未同意沙皇的要求，否則俄蘇戰爭現在就結束了。

既然蘇聯人這麼過份，沙皇也只能頑抗至底。

聖彼得堡的守軍本來很頑強，但發現沙皇與敵人談判之後，全都軟了下來沒了鬥志，司令官被副官叛亂殺害，聖彼得堡投降，沙皇正式龜縮在莫斯科，完全失去了希望。

法國留在阿爾及利亞的軍隊也很長時間沒有得到本土從地中海派來的補給，嚴重匱乏之下只得在餓死、渴死之前向非洲共同體的軍隊投降，非洲大陸成為繼南美之後第二個完全被溫莎帝國統治的洲。

法國如此自顧不暇，因為它已經發生了主權債務違約，法郎大幅貶值，財政入不敷出，左翼政府上臺，鼓吹的是孤立主義，再也不想摻和世界大戰了，搞不起。雖然法國人沒有明說，但是事實上退出了戰爭，與周邊的德國、義大利和西班牙都沒有開打，卻已經結束了。

英國人自個兒也是經濟狀況很不樂觀，全憑几百年的大英帝國驕傲保著一口真氣不散，有點風雨飄搖的感覺。

在這種情況下，奧地利帝國王室害怕了，又派海倫皇后仗著自己是唐老闆的連襟談