do;、&ldo;三查&rdo;，即&ldo;查階級、查工作、查鬥志&rdo;的新式整軍。與會者有彭德懷（司令員兼政委）、賀龍（副司令員）、習勛仲（副政委）、甘泗淇（政治部主任）、張文舟（參謀長）等領導及野戰軍師以上幹部；四縱隊王世泰、張仲良、高錦純、左愛、黃羅斌（缺席）、高維嵩、李宗貴、楊拯民和一縱、三縱、六縱師以上幹部共80餘人。

西府戰役的戰略意圖是十分明確的，而實現彭德懷戰略意圖的重要關鍵是我軍在扶風至風翔之問對敵裴昌會兵團的抗擊。西北野戰軍阻援部隊共3個旅，要抗擊裴的4個整編師顯然兵力不足，但若堅決抗擊，給西進之敵以殺傷和消耗，就可以為我軍爭取時間，遲滯敵人進攻，從而實現我軍整體戰略目標。

但是擔任這一關鍵阻擊任務的第四縱隊司令員卻違背最基本的軍事常識，未經請示報告，又不通知正在抗擊敵軍的友鄰部隊，不顧戰局擅自將其指揮的第十旅、十一旅從杏林鎮我軍陣地撤走，把在乾陵抗擊敵軍的騎六師棄置於敵陣地中，使其處於孤立無援之地。並使友軍獨立第六旅十八團三面受敵，苦戰至晚，才擺脫敵軍，向西轉移。

更為嚴重的是，他們的錯誤做法，造成敵人沿武功到鳳翔大道長驅直人之勢，使戰場形勢發生了急劇的變化，從而喪失了我軍在戰場上的主動權。27日下午敵援軍到岐山、扶風間之益店，28日敵突然逼近鳳翔，我主力陷入了背水側敵的境地。這一突發的變化使我軍處於敵軍的圍攻之中。而彭德懷同志的前敵指揮部被敵人重兵包圍，我軍各部隊間的聯絡也被敵人破壞，前敵部指揮部的號令根本無法向所在部隊下達，形勢十分危急，彭德懷同志臨危不懼，指揮若定，以一個軍事家的膽略當機立斷，決定撤出寶雞，向北轉移，收復隴東，粉碎敵人圍殲我主力的陰謀。

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