近大夏，所以展能好一些，海牙府次之，黃海府則最差，東南鎮守府的兵丐如今在黃海府東北與一個高麗人的國家打了起來，黃海府不太平，而此次遷移的重點就是營州府以及海牙府兩地。

關承被任命為海牙府靈蛇郡蛇灣州縣令，大夏州縣為一級行政單位，不過州的面積要比縣大上一些，靈蛇郡位於海角郡西北，靠著海岸。因為轄區範圍內有一座大型島嶼，島上多產蛇，所以被命名為靈蛇島，靈蛇郡五州縣，蛇灣位於蛇島對面的沿海區域，是一處風平浪靜的水灣，土地倒也肥沃，只不過卻是一片荒蕪，無人居住。

亥字五百號人被聚集了起來，那負責點清人員的戶吏點完人數，這才走到關承這邊，笑著道：“關縣令，分到你們縣的人齊了，乙號五百到八百，丙號一千二到一千八，丁號三百到七百亥號一到五百。統計人口六千五百人，其中壯勞力三千五百人，女人兩千，孩童，老弱一千五，您點點，看看可有出入。沒有問題的話，就麻煩在這籤個名字，然後就可以將人帶走了！”

“呵呵，急戶籍查點的清楚，我就不多此一舉了，時候也不早了，我就不在這礙事了。”關承說著抱了抱拳，儘管他如今已經是七品的實權縣令，但卻沒有擺官架子，那烏戶籍雖然只是一個八品的小吏卻也是經驗老手，而且屬於戶部下派，官雖然但卻是握著權的，日後少不了還可能打交道，關承雖然只當了半年的戶司使，但卻不是官場上的菜鳥。有點權力就不知道天高地厚。　關承此番除了帶領了幾個吏赴任外。隨行的還有一個營的城衛營，城衛營屬於地方守備部隊，負責地方治安，巡邏，雖然守備營隸屬兵部。但卻屬於地方衙門一司，具有一定的獨立權，不過日常糧餉卻是要地方衙門支付一半，兵部撥付一半，除非是戰時，接到兵部調派，否則城衛營大多是負責地方治安，屬於二線預備。

六千五百人口可不是一個小數目。一路浩浩蕩蕩的走到海之角要塞外的空地，與守備營的指揮接觸後，七千多人這才向著蛇灣縣走去　隊伍中僅有的馬車也用來乘坐老人和孩子，蛇灣地區雖然土地肥沃，但卻連一個像樣的村落都沒有，可以說是百廢俱興，就好如烽火大6之初一樣，不過他這縣令可要幸福的多。在隨後數日，66續續的有大批耕牛，農具以及各種建設房屋的錘子，釘子等工具被送了過來。

象關承這樣的新建立的行政州縣一共有幾十個，遷移的時間是四月中旬，倒是沒有耽誤了春耕，海之角留下的人口最多，足足有二十萬，因為海之角之前就是一片荒蕪之地。只有數萬渤海人居住，這些渤海人被貶為奴隸後，就隨著軍隊沿途修繕一些營地，道路之類的，所以海之角內十分的空蕩，二十萬人直接充尖了海之角，讓這座荒涼的城市也變得熙熙攘攘起來。

海之角依山靠海，行政中心就建立在距離海邊不遠的望海山上，隨著一批批的人口被運到，劉仁軌這個六旬老將每天忙碌的只眯縫上兩三個小時，也正應了那句老當益壯的話來。雖然連日勞累，卻仍然精力十足。

“大人，這是工部道路司衙門的主事張盛！”

劉仁軌呵呵一笑站起身，道：“歡迎，歡迎，快來坐，我這邊可是日盼夜盼，總算是將你給盼來了，關於從海之角到營州一線的馳道建設工部打算什麼時候開始建設。”儘管海之角的碼頭區不但隨著對讓。東打擊的開始，大夏的運力也開始有些吃緊，尤其是地方建設花費巨大。所以海上運輸也有點指望不上。劉仁軌只能希望6路馳道