，東北國企的根本xìng改革，是東北振興的必要條件，儘管並不是充分條件。我們先明確兩點：1、東北國企改制的狀況：xiǎo企業快，大企業慢。在過去幾年裡，東北的國企改革取得了不少進展。但為什麼國企在東北經濟總量中的比重仍然遠遠高於全國平均水平呢？是因為東北大國企多而且改制慢。

2、下一步的重點改革物件：大、老、難。透過我的多方面調研，我有如下的判斷：東北大部分中xiǎo型國企已經實現了改制，而且非國有化的程度相當高。剩下的尚未進行改制的國企分為兩部分，第一部分是困難的中xiǎo型國企，第二部分是大型國企。

遼安省95％的中xiǎo型國企都已經實現改制了，但為什麼還有5％沒有實現改制？基本原因就是這些都是非常困難的企業，它們沒有足夠的國有淨資產來支付改制重組成本，甚至相當一部分企業的淨資產為負，或者處於停產半停產狀態。因此，改制重組成本的支付成為這些困難企業改革的攔路虎。

而對於大型國企來說，改制程序緩慢的原因是多種多樣的。首先，大型企業的國有淨資產盤子非常大，少則幾億，多則幾十億上百億，中xiǎo企業慣常使用的‘內部型改制’形式，即主要由內部人（管理層、職工）來購買國有股，在大企業中往往行不通，內部人沒有那麼多的資金來‘吃掉’這麼龐大的國有資產，政fǔ也不太願意由內部人來收購大型國企；第二，與中xiǎo型國企相比，大型國企的資產質量高、盈利能力強，甚至有些大型國企是壟斷xìng經營，一些地方政fǔ認為，政fǔ明明能從這些企業身上‘賺錢’，為什麼偏要那麼傻，去放走這棵‘搖錢樹’？特別是這兩年宏觀經濟處於景氣之中，一些大企業的利潤水平相當高，政fǔ更是‘愛不釋手’；第三，大型國企在當地具有重要的地位，甚至被當地政fǔ看成是具有‘戰略xìng地位’，即使這些企業處於困難之中，一些地方政fǔ也並不希望國有資本從這樣的企業退出，而是希望繼續控制這些企業；第四，東北的大型國企一般都歷史比較長，興建於上世紀50年代甚至在20世紀初就奠定了基礎，這些老企業不但在職和離退休人員多，而且企業辦社會職能也非常齊全，有自己的學校醫院等，福利制度也非常完整，改制的成本非常高，一有不慎，就會導致社會不穩定；第五，東北地區的大型國企有相當一部分是中央企業而不是地方企業，中央對這些大型國企的改制難免有政治上的考慮。

因此，對於東北來說，下一步國企改革的重點物件是‘大、老、難’企業，即大型企業、老企業和困難企業。這些企業不改革，即使中xiǎo企業全部實現改制，也不能改變東北地區國有經濟比重高、民營經濟不活躍、區域發展落後的狀況。當然，沿用過去的辦法是無法推進大、老、難企業改革的，大、老、難企業改革的政策需要創新。”

創新，蕭宸又一次提出了創新。

八雙眼睛同時聚集到了蕭宸年輕而堅毅的臉龐上。就是這位年輕人，十年官路走過，一路創新出了數種新的制度，被國內外譽為“改革先鋒”，成績斐然。

今天，他又一次提出了創新，這一次，是不是能夠再出現一次“奇蹟”呢？

蕭宸從他們的眼中，看到了期待。

第030章　收購蘋果公司

第030章收購蘋果公司

蕭宸對於闡述自己的施政方案一貫是非常自信的，他站起來，一邊踱著方步，一邊侃侃而談：“黨的十六屆三中全會指出，要大力發展hún合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現形式。十六屆三中全會的這一jīng神為東北國企特別是大型國企改革指出了方向。我認為，除了極少數特殊行業和領域的大型國企之外，其他大型國企都要走