向省裡爭取一部分資金，再加上這一次拍賣所得的7000萬——預計全部投入在三個億左右。”

場上靜默了一會，但馬上，熱烈的掌聲又再次響起。

花數億元用以改善基層醫療條件，這已經夠令人吃驚的了，在房山的歷史上，絕對是首次。但馬上安在濤又說出了一段石破天驚的話：“經過全面調研和廣泛徵求全市社會各界的意見和建議，為了解決全市群眾看病難看病貴的實際問題，也是為了合理配置醫療資源和最佳化醫療結構，房山市委市政府聯席會議作出慎重決定，從明年也就是2006年元月一日開始，在全市範圍內實行全民免費醫療制度。”

轟！全場先是一片無言的死寂，旋即爆發起暴風驟雨一般的掌聲。

全民免費醫療？！天哪！我有沒有聽錯？這個年輕的市委書記是不是瘋了？場上很多記者和企業代表雖然在跟風鼓著掌，但心裡卻非常震驚，一道道不可思議的眼神落在安在濤的身上。安在濤神色平靜，端坐如山。

“我知道，很多同志可能會認為我這個市委書記昏了頭，太過激進了……首先，我必須要說一說，市裡為什麼會作出這個重大決定。第一，老百姓看病難看病貴的問題已經相當嚴重，近期，我在衛生醫療系統進行調研時發現，現行的醫療體制——就是媒體同仁們批判已久的以藥養醫機制，給老百姓帶來了沉重的醫療負擔……在走訪的過程中，很多人因為沒有錢看病而苦苦挨著，也有的人因為看病將家中的所有積蓄消耗一空，而因病致貧和返貧的人更是不在少數……說實話，作為房山的市委書記，我心裡對此感到很不是一個滋味，我覺得我很失職……”

“第二，向群眾提供基本的醫療服務是政府的責任。我認為，我們的錢來自於民，在醫療上用之於民，完全是理所應當的事情……”

“第三，也是最重要最關鍵的一個因素。現在市裡的財政收入已經具備了向全市人民提供更高社會福利的基礎條件。在這裡，我可以向諸位透lou一下目前房山市的財政狀況……2000年以來，房山市經濟高速發展，地方財政收入實現持續快速增長；財政支出規模實現新突破；收支結構進一步最佳化。2004年；全市地方財政收入突破84億元；增長28。16；高出“十五”計劃目標27億元。而從今年的情況來看，預計2005年市財政收入將會達到一個歷史最高點——突破一百億元。”

“隨著財政收入的快速增長；市裡有了財政支付能力，我覺得，實行免費醫療制度，我們已經是萬事俱備只欠東風了。我市一共有戶籍人口401萬人，按照測算，實行免費醫療制度以後，全市戶籍人口的醫療成本大約在12個億左右……全民免費醫療的資金來源主要由這麼幾塊組成：市財政撥付的資金，市醫保處收繳的基本醫療保險基金、市合療辦收繳的合作醫療基金以及社會募捐的資金組成……測算下來，市財政大約需要每年撥款支付5。5億元……”

“這筆錢，市裡透過開源節流加大投入，完全可以拿得出來。就算是緊張一點，也不會有太大的問題……為了全市人民的生命健康安全，我認為，這筆錢的支出還是非常值得的！”

“過去，我們始終強調以經濟發展為中心，認為醫療只是單純的投入，而沒有認識到醫療衛生的投入，是一個地區，一個國家可持續發展的根本，也是經濟發展的根本目的。日本、美國和其他國家是非常注重這方面的投入的。人民健康才是產生生產力的根本。”

“為什麼不能實行全民免費醫療制度？完全可以！縱然是12個億全部由財政承擔，才多少錢？我們搞一個專案工程投資動不動就超過十個億，為什麼不能花12個億搞醫保？”

“而且，這12個億支付出去，透過醫生的勞動，也是可以創造社會財富的，拉動社會