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教育部尚書提出要在青海派遣學政，這是為了解決官員過多的問題，但是這個提議和理藩院合議的時候被否決了，軍機處也不贊成在青海設定太多的流官，畢竟那裡的宗教勢力很強，青海和西藏差不多是理教院和理藩院兩個的私人領地，教育部想要牽扯進去，只怕是難。

所以東北三省一下子設立起來，就多了不知道多少的位置出來，饒是李鴻章眼界極為開闊的人，對著三省的正印子主官還是垂涎三尺的，這天下這麼三十多個省份，巡撫布政使這些屈指可數，一下子多了三個巡撫，可是極好的位置，東北三省之地，雖然寒冷，但是沃土千里，物產豐富，這些年又有傳言說是東北之地有極好的煤礦和鐵礦，只是因為龍興之地，昔日又有禁令，故此沒有開採。

為了是這龍興之地，去年是否要設立省，朝裡也有一波暗流，宗室或者是旗人反對倒也罷了，可沒想到的是清流也是持反對態度，李鴻藻態度十分鮮明強烈，“不宜設立省份”。加上許多宗室也認為東北乃是旗人的自留地，不應該設定行政官員，可這些聲音都不足為懼，禮親王這一屆的軍機內閣，是不會太在乎底下人的反對之聲，更多是需要揣摩上意，領旨行事，所以反對聲雖然多，光緒皇帝原本也是猶豫不決，後頭不知道為何，一力主推要東北三地建省，並且開放邊禁，“軍民自由出入”將名存實亡的禁邊令也取消了。

只是這官員的任用上，還是有講究的，盛京和黑龍江兩省的巡撫，均是旗人，吉林省巡撫是蒙古人，不過這也是開始幾年，國朝的改變這些年已經夠多了，直隸總督以前是從不委派民人的，可這麼多屆直隸總督，大部分可都是南方人，還有山河總督，原本這個寓意極好的總督位置，之前也是李鴻章在擔任，故此也沒什麼可奇怪的，原本也是意料之中的事情。

這些人才幹如何，還是要仔仔細細觀察些時候的，橫豎三省都是新創，若是有做的不周到的地方，榮祿性子寬和，想必也不會計較什麼。因為是新創三省，凡事開頭難，若是開頭做的不好，也不會有許多人批評和彈劾，所以李鴻章說這個位置難做，絕不是指的這些庶務，“三省處於東北之位，北邊有俄羅斯，東邊有朝鮮，還有日本在海上，都是相近的地方，論起地理位置，我直隸，算不上是京畿的大門，直隸應該是京畿的院子了，盛京吉林加上山東，這才是京畿的大門，朝鮮是京畿的門道，仲華你在東北三省，兄是覺得，雖然高興你在外頭自由些，可也實在怕你將來要累得慌啊。”

榮祿點點頭，他也覺得李鴻章擔憂有道理，他站了起來，揹著手看著簽押房外的幾叢茶花並太湖石，天氣不算很好，陰陰的，彷彿要下雨的樣子，茶花的葉子青翠欲滴，淡紅色的花朵十分嬌豔，天津這裡的風，似乎帶著一絲渤海的海腥味，“日本人在蠢蠢欲動，我並不是不知道，而且朝中的人也並不是不知道，東北建省，設立總督，就是為了對付日本人，這是明面上誰都不會說，但是內裡大傢伙都明白的事兒，”風突然變大，簽押房的屋簷下掛著幾盞死氣風燈被吹得東歪西倒的，“日本人還厚著臉皮來問總理衙門為什麼要設立東北三省，被他們一句話‘不得干涉中國內政’給堵回去了，所以日本人也是清楚的，東北三省的建立，就是為了防住他們。”

李鴻章點點頭，“洋務的事兒，辦的艱難，若是壞起來，那實在是輕而易舉，不是咱們現如今要對著日本忍讓，實在是這麼些年，辦的洋務事業轟轟烈烈，不能因為兩國交惡，把這大好的局面給攪合了，仲華你當大司馬的時候，在南邊和法國人打仗，是最清楚不過的，咱們花了多少銀子，壞了多少